魯國稅發[2014]85號 2014-5-15各市國家稅務局、地方稅務局：
為加強對稅務師事務所及注冊稅務師的管理，規范稅務師事務所執業行為，提高注冊稅務師執業素質和執業水平，經研究，現就做好2013年度稅務師事務所及注冊稅務師年度檢查工作有關問題通知如下：
一、年檢對象
行政年檢對象為山東省內經批準設立的稅務師事務所及其分支機構(包括2013年度新設立稅務師事務所)和已進行執業注冊或執業備案登記管理的執業注冊稅務師(包括2014年新設立事務所的執業注冊稅務師)。非執業注冊稅務師暫不參加本次年檢。
二、年檢時間
年檢年度為2013年1月1日至12月31日；年檢時間為2014年5月15日至9月15日。
三、年檢內容和方法
(一)本次行政年檢年檢內容、年檢方法、年檢程序和年檢問題處理等均按照《2013年度山東省稅務師事務所及注冊稅務師行政年檢實施辦法》(詳見附件一)的規定執行。
(二)為進一步規范我省稅務師事務所和注冊稅務師執業行為，提高注稅行業執業質量，本次年檢將同時開展注稅行業業務工作底稿抽查工作，對我省部分稅務師事務所業務工作底稿(主要是涉稅鑒證報告)進行抽查摸底。各市國、地稅局注稅監管部門要做好所轄事務所執業質量抽查工作，抽查數量原則上不少于本地區事務所總數的10%.抽查時要對事務所業務工作底稿質量進行綜合打分(評分標準詳見附件二)，并將評分結果附年檢工作總結后一并上報省注稅管理中心。
四、年檢工作要求
(一)統一思想，提高認識。開展稅務師事務所及注冊稅務師年檢工作是加強行業監管的重要手段，促進行業健康發展的有效途徑。各市國家稅務局、地方稅務局要統一思想，提高認識，加強協調配合，統籌安排，切實將注稅行業年檢工作落到實處。
(二)嚴把政策，嚴格審核。稅務師事務所及注冊稅務師年檢工作涉及內容較多，政策性較強，各市要嚴格把握年檢政策，明確年檢工作重點，切實做好普檢與抽檢的有機結合，把年檢工作重點放到執業質量檢查和對往年年檢整改情況落實上；要對事務所及執業注冊稅務師在執行業務規程、落實業務準則、出具鑒證報告和工作底稿等方面進行全面檢查；要深入細致地開展工作，不走過場，發現問題及時糾正；要嚴格把關，確保上報年檢材料的準確、完整，市局審查的意見要明確、真實。年檢結束后，要按照《山東省注冊稅務師行業公告制度實施辦法》的規定，在納稅服務廳或相關網站對通過和未通過年檢的事務所和執業注冊稅務師向社會公告。今年行政年檢與會員年檢采取統一申報方式進行，各市局要做好會員年檢資料的匯總申報工作，將會員年檢與行政年檢資料分類打包，逐所裝訂，在規定日期(詳見附表4)內一并報送省稅管中心。為提高工作效率，各地可在集中送報年檢時帶1-2名事務所業務骨干一同參加。
(三)認真總結，確保質量。1、年檢工作結束后，各地要進行認真總結，主要從年檢工作的開展情況，發現的問題，處理建議，以及加強注冊稅務師行業監管等方面進行總結，內容要全面、詳實，并要有具體的實例。2、事務所執業質量抽查評價情況要在年檢工作報告中單獨進行總結，內容包括本地區開展質量抽查工作基本情況、存在的主要問題、改進的意見和建議等。
(四)明確責任，分級管理。各縣(市、區)國稅局、地稅局要側重于對稅務師事務所執業質量、財務管理等方面的檢查，各市國稅局、地稅局要側重于稅務師事務所執業資質、注冊稅務師執業資格、是否存在惡性競爭及前兩年檢查存在問題整改等方面的檢查。要將年檢工作明確分工，落實到人，確保高質量、按時完成本次年檢工作。
五、聯系人和聯系方式
高健強 0531-85656654。
附件下載:rar文件
1.2013年度山東省稅務師事務所及注冊稅務師行政年檢實施辦法(RAR壓縮包格式)
2.山東省注冊稅務師行業業務工作底稿質量抽查評分標準
