基本案情
A公司是化工園一家主要從事醫(yī)藥生產(chǎn)的未上市股份有限公司，2016年1月被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，公司原有股東為自然人吳某與B公司（也為未上市高新技術(shù)企業(yè)）。2016年8月，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到當(dāng)?shù)毓ど滩块T傳遞的涉及A公司的如下股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。
1.吳某將60萬股A公司股份轉(zhuǎn)讓給丁某，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為0元；
2.B公司將所持有的A公司400萬股份轉(zhuǎn)讓給楊某，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為0元，將A公司200萬股份轉(zhuǎn)讓給周某，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為0元。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)隨后對(duì)該次股權(quán)轉(zhuǎn)讓開展了稅務(wù)核查，經(jīng)過核查，并調(diào)取了A企業(yè)股東會(huì)決議及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)丁某為該企業(yè)某重點(diǎn)科研開發(fā)項(xiàng)目的主要技術(shù)人員，楊某為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，周某為B公司主持企業(yè)全面生產(chǎn)經(jīng)營工作的高級(jí)管理人員。吳某與其妻子張某共同擁有B公司100%的股權(quán)。
稅務(wù)分析
在本案中，股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格全部為0元，也就是丁某、楊某與周某分別無償受贈(zèng)了A公司的股權(quán)，那么，對(duì)于此三人是否負(fù)有個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)呢？
1.丁某的納稅義務(wù)
吳某將股份轉(zhuǎn)讓給丁某，之所以采取無償?shù)姆绞剑趦蓚€(gè)原因：一是吳某是A公司的大股東；二是丁某是A公司重要項(xiàng)目的技術(shù)人員。實(shí)質(zhì)上，丁某無償所獲得的A公司的股份是A公司為了留住公司的技術(shù)人員而實(shí)施的一種股權(quán)激勵(lì)，只不過這種股權(quán)激勵(lì)不是采取A公司直接授予的方式，而是采取大股東無償讓予股份的方式進(jìn)行。而這種無償讓予需要在工商部門辦理股權(quán)的變更登記，所以在形式上直接地表現(xiàn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
由此可見，丁某獲得吳某贈(zèng)與的股權(quán)不是沒有支付對(duì)價(jià)的，他所支付的對(duì)價(jià)就是在A公司所付出的職務(wù)勞動(dòng)（無論這種職務(wù)勞動(dòng)是已經(jīng)發(fā)生或是將要發(fā)生）。因此對(duì)丁某獲取的這種贈(zèng)與的股權(quán)激勵(lì)就按“工資薪金所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。我國現(xiàn)有稅收政策也作了類似的規(guī)定，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）的規(guī)定，個(gè)人獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)按照“工資薪金所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。
王駿點(diǎn)評(píng)——
這是目前相對(duì)比較普遍的理解方法，國家稅務(wù)總局曾出臺(tái)過461號(hào)文規(guī)定，非上市公司員工取得的股權(quán)激勵(lì)所得需直接計(jì)入當(dāng)期所得征收個(gè)人所得稅。因此，從政策層面計(jì)入當(dāng)月工資薪金繳納個(gè)稅似乎無可厚非。但政策和實(shí)際執(zhí)行其實(shí)有的時(shí)候相差太遠(yuǎn)，因?yàn)楣蓹?quán)激勵(lì)幾乎都是收益不菲。我國著名的稅務(wù)律師李利威女士曾經(jīng)以以東易日盛為例進(jìn)行過分析。東易日盛大股東低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)給若干激勵(lì)對(duì)象，大約三十名自然人股東，其中最少的受讓股權(quán)2萬股，以每股11元的差額計(jì)算，一下子要并入工資薪金所得22萬元，適用45%的稅率，該員工尚未享受到股權(quán)激勵(lì)的甜頭，卻先要從腰包里掏出八萬多元真金白銀上繳國庫。而受讓股權(quán)多的則需并入工資薪金66萬元，繳納的個(gè)稅高達(dá)28萬之多。嗚呼哀哉，IPO革命尚未成功，為了讓骨干員工萬眾一心、鼓足干勁，老板說，同志們辛苦了，以后上市后，一起當(dāng)家做主人，但美好愿景尚未降臨，幾百萬的個(gè)稅卻撲面而來！
在2011年之前，證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO之前的股權(quán)激勵(lì)會(huì)計(jì)上未做要求，所以IPO企業(yè)幾乎沒有進(jìn)行“股份支付”會(huì)計(jì)處理，既然企業(yè)未進(jìn)入管理費(fèi)用-工資薪金，自然也沒有哪位主兒會(huì)道德高尚地到主動(dòng)跑到稅務(wù)機(jī)關(guān)要求繳納該股權(quán)激勵(lì)的個(gè)稅。但如今形勢(shì)已經(jīng)有所不同，證監(jiān)會(huì)審核越來越趨于嚴(yán)厲，企業(yè)“股份支付”的會(huì)計(jì)處理已不可避免。如果企業(yè)迎來稅務(wù)稽查，這筆管理費(fèi)用中的工資薪金未繳納個(gè)人所得稅，可以想象，補(bǔ)稅、滯納金、罰款，稽查定會(huì)大勝而歸！但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這種情況下屬于大股東吳某對(duì)丁某的贈(zèng)與，基于接受贈(zèng)與所得通常并不屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得，丁某暫時(shí)無需繳納個(gè)人所得稅。這一點(diǎn)實(shí)際工作中也得到了驗(yàn)證。
2.楊某的納稅義務(wù)
楊某的情形與丁某類似，只不過他所接受股權(quán)的贈(zèng)與方是B公司。楊某作為A公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受同樣是A公司的大股東的B公司的股權(quán)的“捐贈(zèng)”，也是一種A公司對(duì)員工的股權(quán)激勵(lì)行為，對(duì)楊某同樣也應(yīng)按照“工資薪金”所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
3.周某的納稅義務(wù)
周某也是從B公司無償受贈(zèng)了A公司的股份，所不同的是周某并不是A公司的員工，而是B公司的高管。同樣的，B公司之所以贈(zèng)與周某其所擁有的A公司的股權(quán)，也是因?yàn)樗鳛锽公司的高管對(duì)B公司有價(jià)值，B公司需要繼續(xù)留住他為B公司繼續(xù)工作。只不過這種贈(zèng)與用的不是B公司自身的股權(quán)，而是B公司所擁有的一項(xiàng)資產(chǎn)——A公司的股權(quán)。那么，同樣，對(duì)周某所受讓的股權(quán)也是一種股權(quán)激勵(lì)，應(yīng)按“工資薪金所得”繳納個(gè)人所得稅。
三人個(gè)人所得稅稅款應(yīng)該如何繳納？財(cái)稅〔2015〕116號(hào)文件規(guī)定，他們獲得的股權(quán)激勵(lì)可參照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問題的通知》（財(cái)稅〔2005〕35號(hào)）有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定應(yīng)納稅額。股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)稅價(jià)格參照獲得股權(quán)時(shí)的公平市場(chǎng)價(jià)格確定。而財(cái)稅〔2005〕35號(hào)文件規(guī)定：個(gè)人股票期權(quán)所得的應(yīng)納稅額＝（股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額÷規(guī)定月份數(shù)×適用稅率－速算扣除數(shù)）×規(guī)定月份數(shù)。《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第80號(hào)）規(guī)定非上市公司股權(quán)的公平市場(chǎng)價(jià)格，依次按照凈資產(chǎn)法、類比法和其他合理方法確定。由于A公司與B公司均為非上市公司，丁某等三人所獲得的股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格可以按照凈資產(chǎn)法進(jìn)行核定，即股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額＝每股凈資產(chǎn)×激勵(lì)股份數(shù)。參照財(cái)稅〔2005〕35號(hào)文件的計(jì)算方法，個(gè)人股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)所得的應(yīng)納稅額＝（股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額÷規(guī)定月份數(shù)×適用稅率－速算扣除數(shù)）×規(guī)定月份數(shù)。
根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的進(jìn)一步調(diào)查，2016年8月A公司的每股凈資產(chǎn)為1.5元。丁某、楊某與周某分別在各自企業(yè)的實(shí)際工作月份數(shù)都已超過12個(gè)月。則三人的個(gè)人所得稅計(jì)算如下：
丁某的應(yīng)納稅額＝（1.5×600000÷12×35%－5505）×12＝248940（元）
楊某的應(yīng)納稅額＝（1.5×4000000÷12×45%－13505）×12＝2537940（元）
周某的應(yīng)納稅額＝（1.5×2000000÷12－13505）×12＝1187940（元）
丁某、楊某是A公司員工，股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅由A公司負(fù)責(zé)代扣代繳；周某是B公司員工，股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅由B公司負(fù)責(zé)代扣代繳。根據(jù)財(cái)稅〔2015〕116號(hào)文件，上述丁某、楊某、周某均符合相關(guān)技術(shù)人員條件，對(duì)其獲得的股權(quán)激勵(lì)，一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個(gè)公歷年度內(nèi)分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
