稅總函〔2015〕229號 2015-04-30
上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、寧波、云南省(市)國家稅務局、地方稅務局:
為貫徹落實《國家稅務總局關于落實長江經濟帶發展戰略要求做好稅收服務和管理工作的意見》(稅總函(2015)108號)精神，加強長江經濟帶稅收服務之窗網站管理，國家稅務總局研究制定了《長江經濟帶稅收服務之窗網站管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
附件:長江經濟帶稅收服務之窗信息(應用)發布審核表長江經濟帶稅收服務之窗網站管理辦法
第一章總則
第一條為了加強長江經濟帶稅收服務之窗網站管理，明確職責分工，規范管理流程，建立網站管理工作的長效機制，促進網站健康有序發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》、《信息網絡傳播權保護條例》以及《國家稅務總局互聯網站管理辦法(試行)》有關規定要求，結合長江經濟帶稅收工作實際，制定本辦法。
第二條長江經濟帶稅收服務之窗網站(域名為www.cjtax.gov.cn，以下簡稱服務之窗)是根據《國家稅務總局關于落實長江經濟帶發展戰略要求做好稅收服務和管理工作的意見》(稅總函〔2015)108號)要求，由上海市國家稅務局、上海市地方稅務局(以下簡稱上海稅務機關)統一設計、維護管理的長江經濟帶稅收服務網站。
第三條服務之窗以服務長江經濟帶納稅人為宗旨，以貫徹長江經濟帶發展戰略為導向，遵循及時、準確、規范、便捷的原則，推進政務公開，加強稅收宣傳，推行網上辦稅，優化納稅服務，促進征納互動，努力減輕納稅人的辦稅負擔，提高納稅人的稅法遵從度，積極構建和諧的稅收征納關系。
第四條服務之窗采用統一規劃、統一標準的建設模式，由上海稅務機關根據稅務總局要求統一規劃、設計、確定網站的建設標準和管理要求。
第二章職責分工
第五條稅務總局成立服務之窗工作領導小組，其組成及職責為:
(一)領導小組組成:組長由范堅總經濟師擔任，成員包括辦公廳、納稅服務司、征管科技司、電子稅務中心主要負責人。
(二)征管科技司負責牽頭落實領導小組的各項決策。各相關司局按照職責分別指導相關工作，加強檢查，保障網站有效應用與安全可靠。
第六條上海稅務機關負責根據稅務總局的工作要求具體推進服務之窗的設計、開發建設及維護管理，具體負責以下工作:
(一)服務之窗的技術架構設計和軟件開發應用實現。
(二)服務之窗軟件系統平臺的建設、完善、運維、監控等。
(三)服務之窗軟件及相關維護服務的確認和采購。
第七條長江經濟帶各省稅務機關具體負責以下工作:
(一)在稅務總局統一規劃、管理、指導和協調下，配合做服務之窗的建設工作.
(二)本單位長江經濟帶專欄的日常管理、維護、推廣及監控。
(三)參與服務之窗相關欄目應用的建設、維護和管理。
第八條服務之窗實行網站聯絡員管理制度。
(一)網站聯絡員承擔本單位的日常聯絡工作，包括相關欄目鏈接更新、內容保障和相關應用的業務需求管理等。
(二)網站聯絡員實行備案制。因換崗、調動等原因調整網站聯絡員時，應當在15個工作日內確定新的網站聯絡員并報稅務總局征管科技司備案。
(三)網站聯絡員應具有較高的政治素質和專業技能，參加稅務總局征管科技司組織的業務培訓。
第三章信息發布、維護及應用管理
第九條服務之窗由長江經濟帶各省稅務機關負責提供主管范圍內的相關信息，上海稅務機關負責做好服務之窗的內容保障工。
第十條服務之窗中的各項應用由上海稅務機關統一管理。長江經濟帶各省稅務機關負責提供相關業務需求，上海稅務機關負責應用開發。
第十一條在服務之窗發布、更新信息(應用)或撤銷已上網的信息(應用)，應填寫《長江經濟帶稅收服務之窗信息(應用)發布審核表》(以下簡稱《審核表》，見附件);涉及新增、修改網上應用的，還應提供業務需求。經省稅務機關分管領導審核后，由上海稅務機關實施相應操作，報送審批一般采用ftp上傳的形式。
在服務之窗發布、更新信息一般應自該信息產生、更新之日起10個工作日內完成相關審批手續，并送至上海稅務機關實施上網發布操作。上海稅務機關原則上3個工作日內完成發布。更新已上網信息的，應詳細提供更新說明，具體包括:需變更的內容、該信息原所屬欄目等。
第十二條長江經濟帶各省稅務機關聯絡員應當及時、準確地報送本單位信息，并同時提供《審核表》和稿件，稿件應有電子文檔。
第十三條網站聯絡員原則上每月上報本單位長江經濟帶稅收服務相關信息。對需要發布、更新或撤銷的信息，應及時填寫《審核表》，并送上海稅務機關實施相應操作。
第四章網絡和信息安全
第十四條上海稅務機關負責服務之窗的網絡及信息安全總體規劃、系統監控、數據備份，同時建立故障響應、故障處理、故障通告和報告制度。
第十五條服務之窗發布信息要嚴格執行《中華人民共和國保密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律、法規，凡涉及國家秘密內容的相關資料及文件、內部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上網。
第十六條網站管理工作中應當維護納稅人和相關使用人的隱私權，除法律、法規另有規定外，不得向他人提供任何企業、個人資料。
第五章附則
第十七條上海稅務機關負責按月統計并通報服務之窗稿件報送以及系統運行情況。
第十八條本辦法由國家稅務總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發之日起施行。
