江西省國家稅務(wù)局公告2015年第6號 2015-9-7
為進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范辦稅程序，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)和有關(guān)增值稅即征即退政策規(guī)定，現(xiàn)將我省納稅人享受增值稅即征即退政策的有關(guān)管理問題公告如下：
一、增值稅即征即退的備案
(一)納稅人享受增值稅即征即退政策，按以下規(guī)定辦理備案手續(xù)。
1.納稅人可在享受增值稅即征即退政策的首個納稅申報期內(nèi)，將備案資料作為納稅申報資料的一部分，一并提交主管稅務(wù)機關(guān)進行備案。納稅人也可在第一次辦理增值稅即征即退前，提交備案資料進行備案。
2.納稅人備案后，在符合享受增值稅即征即退政策條件期間，備案資料內(nèi)容沒有發(fā)生變化的，不再辦理備案。
3.納稅人提交的備案資料內(nèi)容發(fā)生變化，仍符合享受增值稅即征即退政策條件的，應(yīng)在發(fā)生變化的次月納稅申報期結(jié)束前，向主管稅務(wù)機關(guān)提交相關(guān)資料進行變更備案。如不再符合規(guī)定的，應(yīng)當停止享受增值稅即征即退政策。
(二)納稅人提交備案資料包括以下內(nèi)容：
1.《稅務(wù)資格備案表》；
2.相關(guān)增值稅即征即退政策規(guī)定要求提供的書面申明資料，包括項目、依據(jù)、范圍、期限等(可參考附件范本提供)；
3.相關(guān)增值稅即征即退政策規(guī)定的技術(shù)標準和相關(guān)條件的證明資料，其中納稅人需要符合規(guī)定的技術(shù)標準的，應(yīng)提交省級以上有關(guān)部門認可的檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告等證明資料；
4.相關(guān)增值稅即征即退政策規(guī)定要求提供的其他證明資料。
(三)納稅人提交的其他相關(guān)部門出具的技術(shù)標準、證書、批準文件等證明資料存在有效期的，其備案有效期不應(yīng)超過證明資料有效期。到期后納稅人再次取得證明資料的，應(yīng)將相關(guān)證明資料提供給主管稅務(wù)機關(guān)。
(四)本公告施行前，納稅人已經(jīng)進行了備案，且條件和備案內(nèi)容沒有發(fā)生變化的，可不再重復(fù)提交備案資料，由主管稅務(wù)機關(guān)按有關(guān)規(guī)定直接登記。
二、增值稅即征即退的辦理
(一)符合增值稅即征即退政策的納稅人，自經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)備案的當月起，可辦理即征即退手續(xù)。
(二)納稅人可在每月納稅申報結(jié)束后或在納稅申報的同時，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理退稅，并提交相關(guān)資料。對符合即征即退政策規(guī)定，且退稅資料完整、數(shù)據(jù)計算準確的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定辦理退稅手續(xù)。
(三)納稅人辦理退稅時，在國家稅務(wù)總局沒有新規(guī)定前，應(yīng)提供下列資料：
1.《退(抵)稅申請審批表；
2.退稅報告，包括基本情況、退稅理由、依據(jù)、范圍、期限、已繳稅額、應(yīng)退稅額、是否因違反有關(guān)法律法規(guī)受到處罰等內(nèi)容；
3.相關(guān)增值稅即征即退政策規(guī)定要求提供的其他證明資料。
三、增值稅即征即退的監(jiān)督
(一)主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人提供的資料與增值稅即征即退政策規(guī)定條件進行關(guān)聯(lián)性和完整性核對，納稅人對提供資料的真實性和合法性承擔責(zé)任。
(二)江西省國家稅務(wù)局將在每年2月底前在江西省國家稅務(wù)局網(wǎng)站上按有關(guān)文件規(guī)定公示上年度享受增值稅即征即退政策的納稅人有關(guān)情況。對享受增值稅即征即退政策納稅人的相關(guān)舉報或反映將組織核查，對納稅人違反稅收規(guī)定的行為，按《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)政策規(guī)定進行處理。
(三)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對享受增值稅即征即退的納稅人實際經(jīng)營情況進行事后監(jiān)督檢查，對納稅人不符合政策規(guī)定條件，采取隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料等手段騙取退稅的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進行處理，并督促追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
本公告自發(fā)布之日起施行。
附件：享受增值稅即征即退政策書面聲明(范本)
江西省國家稅務(wù)局
2015年9月7日
關(guān)于《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅即征即退政策有關(guān)管理問題的公告》的政策解讀
一、公告的主要背景？
2015年6月，《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)對稅收減免管理作了規(guī)定。2015年7月，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)及稅務(wù)行政審批制度改革的要求，省國稅局發(fā)布公告廢止了《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅稅收優(yōu)惠政策管理有關(guān)問題的公告》(江西省國家稅務(wù)局公告2013年第2號)。由于總局的《稅收減免管理辦法》沒有對即征即退的管理作出具體規(guī)定，納稅人和主管國稅機關(guān)辦理增值稅即征即退時缺乏程序性規(guī)范，按照《稅收減免管理辦法》的基本要求，公告對辦理增值稅即征即退的作出了規(guī)定。
二、公告的規(guī)定與以往的增值稅即征即退管理方式有何不同？
為貫徹落實國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、放管結(jié)合的要求，適應(yīng)深化行政審批制度改革的新形勢，不再將增值稅即征即退作為審批事項，作為其他權(quán)力事項進行規(guī)范。同時，進一步簡化辦稅程序，減少資料報送，減輕納稅人辦稅負擔，納稅人可選擇在享受增值稅即征即退政策的首個納稅申報期內(nèi)或第一次辦理增值稅即征即退前提交備案材料進行備案。
三、公告的主要內(nèi)容？
公告包括三方面內(nèi)容：一是如何辦理享受增值稅即征即退政策的備案，應(yīng)提交哪些資料；二是如何辦理增值稅即征即退的退稅手續(xù)，應(yīng)提交哪些資料；三是征納雙方的責(zé)任和對增值稅即征即退的監(jiān)督。
附件：享受增值稅即征即退政策書面聲明（范本）
