國家稅務總局近日發出通知,決定依照先期制定的《中國(上海)自由貿易試驗區創新稅收服務措施逐步復制推廣方案》(以下簡稱方案),將上海自貿區創新稅收服務措施逐步向全國稅務系統復制推廣。
據國家稅務總局有關人士介紹,中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿區)建立一年來,上海自貿區國稅局、地稅局試行“辦稅一網通”十項創新服務措施,受到納稅人和社會各方面的肯定和支持。目前,這十項創新服務措施均已納入《全國縣級稅務機關納稅服務規范》,其中二項已在全國復制推廣。對于其余八項創新服務措施,總局經過審慎評估,認為其中五項已具備在全國復制推廣的條件,另外三項可在一定范圍內試行復制推廣。
據了解,方案為分步驟、分層次逐步向全國稅務系統復制推廣上海自貿區創新稅收服務措施確立了基本原則和要求,并對網上自動賦碼等十項創新服務措施進行了詳細描述。
網上自動賦碼即稅務登記號碼網上自動賦碼,指納入并聯審批的納稅人在開業登記時,不再報送各類稅務附報資料,由原先納稅人發起稅務登記申請轉變為稅務機關根據工商、質監等部門提供的企業信息,由系統自動賦予稅務登記號碼;納稅人在首次辦理涉稅事項時,稅務機關按照納稅人出示的基礎信息資料進行“免填單”式信息采集,并開展常用辦稅事項告知、稅種及發票核定、辦稅操作輔導等“一站式”服務;納稅人可通過稅務登記查詢平臺,查詢自身稅務登記信息。
電子發票網上應用,指推行電商企業和有條件使用電子發票企業的電子發票應用;將受票方由個人消費者擴大到企業單位。
網上自主辦稅,指通過網上辦稅服務廳、網上申報系統等網上辦稅平臺,逐步實現納稅人常用辦稅事項的網上辦理。
網上區域通辦即涉稅事項網上區域通辦,指納稅人可以在其主管稅務機關的任意辦稅服務點辦理各類稅收業務事項。
網上直接認定即網上資格認定,指對新辦企業取消輔導期,在網上辦稅平臺直接進行增值稅一般納稅人資格認定受理和出件;辦結時限由原來的20個工作日縮短為不超過5個工作日。
非居民稅收網上管理即網上非貿管理,指對5萬美元以下的非貿事項,根據企業以往備案情況和誠信狀況,對非居民企業合同項目備案,不再重復審查,所需材料由納稅人自行保管,稅務機關備查;建立非貿管理系統,實現網上備案、網上申報和網上扣款等非居民納稅人涉稅服務。
網上按季申報,指享受國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務即征即退增值稅待遇的洋山保稅港區納稅人,可以由原來的按月申報轉變為網上按季申報,并在申報后享受退稅待遇;放寬單次發票領用量,對納稅信用度高的一般納稅人允許一次領用3個月的增值稅發票用量。
網上審批備案即涉稅事項網上審批備案,指公布涉稅審批、備案事項清單,納稅人對清單內事項根據現有政策規定向稅務機關網上報送,稅務機關按照有關規定網上辦理,并為納稅人提供進度查詢服務。
納稅信用網上評價即納稅信用管理的網上信用評級,指稅務機關通過信用信息平臺,采集、分析、評價納稅人的信用信息,得出納稅信用評價結果,并實施分類服務和管理;納稅人在網上可查詢自身納稅信用等級;有條件地區可與地方政府及相關單位征信平臺對接,實現納稅人信用信息在各部門間的共享利用。
創新網上服務即涉稅事項網上服務體驗,指稅務機關進行納稅人信息網上收集、納稅人需求網上采集;對納稅人開展網上涉稅信息推送、提醒;為納稅人提供網上辦稅信息查詢等主動服務。
方案最后就十項創新服務措施復制推廣范圍和步驟作出了規定。除網上區域通辦、創新網上服務兩項創新服務措施已經陸續在全國復制推廣外,根據方案,其余八項創新服務措施將于2015年1月起分時段分區域逐步推廣。 |