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      環(huán)保稅申報(bào)表填了哪些“坑”,填不滿(mǎn)哪些“坑”?
     發(fā)布時(shí)間:2018/4/28    來(lái)源:   閱讀次數(shù):1459
     

    眾所周知,申報(bào)表只是落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策將其表格化的一種工具而已。但在環(huán)保稅征管過(guò)程中,申報(bào)表似乎要承擔(dān)更多的職能。今天,我們就來(lái)聊聊申報(bào)表填了環(huán)保稅法及實(shí)施條例的哪些“坑”,還有哪些“坑”還需要填。

    一、填的“坑”之一:固體廢物排放量的計(jì)算

    環(huán)保稅法實(shí)施條例》第五條規(guī)定,固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。

    (一)上述規(guī)定“合法”嗎?

    1、看看《環(huán)保稅法》就知道了!第十二條規(guī)定,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,暫免征收環(huán)境保護(hù)稅。免稅,就需要申報(bào)免稅的相關(guān)數(shù)據(jù),即填報(bào)減免稅申報(bào)表的。

    2、再看看《環(huán)保稅法》第四條規(guī)定,在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅。

    綜合來(lái)看,固體廢物的排放量應(yīng)為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量的余額,不能減去綜合利用量。

    (二)申報(bào)表怎樣填的這個(gè)“坑”?

    1、環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算報(bào)表(固體廢物適用)


     2、環(huán)境保護(hù)稅減免稅明細(xì)計(jì)算報(bào)表


     (三)小結(jié)

    1、申報(bào)表填報(bào)的排放量=產(chǎn)生量-貯存量-處置量,排放量含綜合利用量!

    2、《環(huán)保稅法實(shí)施條例》的規(guī)定“似乎”與《環(huán)保稅法》的規(guī)定沖突了?

    3、申報(bào)表的填報(bào)邏輯“修正”了條例的“不妥”,“還原”了《環(huán)保稅法》本來(lái)的含義?

    二、填的“坑”之二:邊界多處超標(biāo)環(huán)保稅的計(jì)算

    (一)《環(huán)保稅法》附表一《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》(部分)


    (二)直接上案例:

    若一個(gè)工業(yè)企業(yè)邊界長(zhǎng)度超過(guò)100米有兩處以上噪聲超標(biāo),分別超標(biāo)3分貝和10分貝。請(qǐng)問(wèn)如何計(jì)算其應(yīng)納環(huán)保稅額?

    有三種理解:

    1、350元 2800元=3150元,超標(biāo)3分貝的點(diǎn)上,繳納350元;超標(biāo)10分貝的點(diǎn)上,繳納2800元,合計(jì)3150元。

    2、2800元 2800元=5600元。超標(biāo)3分貝按照超標(biāo)10分貝計(jì)算其應(yīng)納稅額。

    3、2800元*2倍=5600元。按兩處都超標(biāo)10分貝計(jì)算其應(yīng)納稅額。

    (三)申報(bào)表怎么填的這個(gè)“坑”?

    1、環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算報(bào)表(噪聲適用)


    2、填表說(shuō)明:

    (1)第11欄“兩處以上噪聲超標(biāo)”:沿邊界長(zhǎng)度超過(guò)100米有兩處以上噪聲超標(biāo)的填寫(xiě)“是”,其他情況填寫(xiě)“否”。

    (2)第12欄“邊界超標(biāo)系數(shù)”:第11欄為“是”的,本欄填寫(xiě)“2”;第11欄為“否”的,本欄填寫(xiě)“1”。

    具體到上述案例,應(yīng)選擇兩處以上噪聲超標(biāo)為“是”(比如選是啊),后面的邊界超標(biāo)系數(shù)就變?yōu)椤?”。通過(guò)最后欄的超標(biāo)噪聲綜合系數(shù),進(jìn)而就將稅法規(guī)定的“按兩個(gè)單位計(jì)算其應(yīng)納稅額”的規(guī)定“落實(shí)”為“翻倍”的結(jié)果。

    (四)小結(jié)

    1、稅法規(guī)定的“按兩個(gè)單位計(jì)算其應(yīng)納稅額”,規(guī)定不明!所以才有上述至少三種理解。

    2、申報(bào)表用“邊界超標(biāo)系數(shù)”這一概念,“填”了這一“坑”?

    個(gè)人觀點(diǎn):1、第一種理解更接近稅法規(guī)定的字面意思;2、申報(bào)時(shí)還是建議按照超標(biāo)10分貝,選擇邊界超標(biāo)系數(shù)為“2”,繳納2倍的環(huán)保稅比較好。

    三、填不平的“坑”之:免稅都要申報(bào)嗎?

    (一)《環(huán)保稅法》第十二條規(guī)定,下列情形,暫予免征環(huán)境保護(hù)稅:

    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;

    2、機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;

    3、依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;

    4、納稅人綜合利用的固體廢物,符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;

    5、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。

    (二)上述情形都要納稅申報(bào)嗎?

    根據(jù)常理,免稅只是國(guó)家對(duì)特定情形下的納稅人應(yīng)納稅額的免予征收而已!為了知道國(guó)家對(duì)此免征了多少稅款,納稅人申報(bào)的情形是否屬于免征條件,納稅人必須進(jìn)行申報(bào)。但具體到上述情形中的第一、第二種情形,可以要求其申報(bào)嗎?沒(méi)辦法要求,現(xiàn)在也沒(méi)有要求!見(jiàn)下表:


     填報(bào)說(shuō)明:

    7.第12欄“減免性質(zhì)代碼(減免項(xiàng)目名稱(chēng))”:按照減免稅政策代碼目錄中相應(yīng)的減免性質(zhì)代碼或名稱(chēng)填寫(xiě)。

    8.第13欄“污染當(dāng)量數(shù)或綜合利用量”:應(yīng)稅大氣污染物、水污染物填寫(xiě)實(shí)際排放應(yīng)稅污染物的污染當(dāng)量數(shù);享受固體廢物綜合利用稅收優(yōu)惠的,填寫(xiě)固體廢物綜合利用量。

    小結(jié):

    免稅規(guī)定有風(fēng)險(xiǎn),申報(bào)不申報(bào)都麻煩!

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