稅總函〔2014〕596號 2014.12.11
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為加強企業(yè)所得稅申報管理，貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，2014年版）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第63號，以下簡稱新納稅申報表），現(xiàn)對統(tǒng)籌做好新納稅申報表推廣使用工作通知如下：
一、充分認(rèn)識修改納稅申報表的意義
納稅申報表是納稅人依法履行納稅義務(wù)，申報繳納所得稅的法律文書，是稅務(wù)機關(guān)采集涉稅信息，開展稅收風(fēng)險管理的信息渠道。本次修改、印發(fā)新納稅申報表，有利于企業(yè)準(zhǔn)確報送涉稅信息，依法享受相關(guān)稅收權(quán)益，符合稅務(wù)行政審批制度改革要求，為進一步暢通涉稅信息采集渠道，做好稅收分析，滿足信息管稅需求，深化企業(yè)所得稅風(fēng)險管理和后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。新納稅申報表遵循“分類管理”理念，既考慮上市公司、重點稅源企業(yè)的核算特點，又兼顧中小微企業(yè)實際負(fù)擔(dān)能力，體系完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、條理清晰，沿襲了舊納稅申報表的基本流程，并進行了適當(dāng)創(chuàng)新。各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視新納稅申報表的貫徹實施工作，把推廣使用新納稅申報表作為部署匯算清繳工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，同步部署。
二、及時加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)
新納稅申報表是對原有納稅申報表的創(chuàng)新調(diào)整，在一定程度上簡化了中小企業(yè)填報負(fù)擔(dān)，但對大型企業(yè)、上市公司等仍有較高填報要求。“打鐵還需自身硬”，稅務(wù)機關(guān)既是新納稅申報表的學(xué)員，也是新納稅申報表的執(zhí)行者、服務(wù)者、管理者，肩負(fù)向納稅人宣傳輔導(dǎo)和部署落實的職責(zé)。這項工作是否扎實，對2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳有較大影響。各級稅務(wù)機關(guān)要把學(xué)習(xí)、消化新納稅申報表作為當(dāng)前一項重要工作抓好抓實。要采取有效措施，大力組織對所得稅部門、辦稅服務(wù)廳、12366納稅咨詢熱線、稅源管理、稅務(wù)稽查等人員培訓(xùn)，重點是新納稅申報表的設(shè)計理念、報表體系、填報要求、政策口徑、邏輯關(guān)系、信息化管理等內(nèi)容，保證新納稅申報表扎實落實到位。
三、大力開展對外宣傳輔導(dǎo)
一是廣泛宣傳本次修訂納稅申報表的背景、意義，新申報表的主要變化。特別要闡明新納稅申報表雖然增加了一些附表，但工作量并未過多增加，且進一步減少了企業(yè)以后重復(fù)報送的資料，取得廣大納稅人理解支持。二是利用稅務(wù)網(wǎng)站、報刊、廣播電視、短信、微博等，對重點難點問題設(shè)計案例并輔以案例分析，便于納稅人理解，以提高納稅人填報技能、解決實際問題為主要目標(biāo)，全面系統(tǒng)地宣傳普及新納稅申報表知識。三是既要滿足納稅人網(wǎng)上申報的需要，也要適當(dāng)印制紙質(zhì)申報表，滿足納稅人不同層次需求。四是12366納稅咨詢熱線要提前做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識庫更新、合理配置資源等準(zhǔn)備工作，辦稅服務(wù)廳要安排專人負(fù)責(zé)新納稅申報表業(yè)務(wù)咨詢、受理及納稅輔導(dǎo)。五是所得稅管理部門牽頭收集納稅人通過12366納稅咨詢熱線、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站等反饋的問題和意見，及時歸納研究。
四、按時完成新納稅申報表軟件系統(tǒng)升級測試工作
一是明確開發(fā)測試任務(wù)、倒排工期，確保新納稅申報表軟件系統(tǒng)2015年1月1日上線運行。稅務(wù)總局已編寫完成新納稅申報表業(yè)務(wù)需求，將盡快進入開發(fā)測試階段。使用CTAIS系統(tǒng)和金稅工程三期系統(tǒng)的單位，要按照稅務(wù)總局統(tǒng)一指令完成新納稅申報表軟件系統(tǒng)升級測試。二是稅務(wù)總局將正式下發(fā)新納稅申報表業(yè)務(wù)需求，供未使用CTAIS系統(tǒng)和金稅工程三期系統(tǒng)的單位參考使用。為保證納稅申報表填報口徑的統(tǒng)一，未經(jīng)稅務(wù)總局所得稅司同意，各地不得擅自更改業(yè)務(wù)需求中的基本邏輯關(guān)系。三是各省市稅務(wù)機關(guān)要及時完成稅務(wù)端、納稅人端申報系統(tǒng)升級工作，為順利實施新納稅申報表提供業(yè)務(wù)技術(shù)支撐。
國家稅務(wù)總局
2014年12月11日
