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| 海關特殊監管區域功能與進出口稅收政策——保稅物流園區 |
| 發布時間：2011/11/5 來源： 閱讀次數：927 |
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| 保稅物流園區主要有四大功能，即：國際中轉、物流配送、國際采購和國際轉口，體現了“一線放開，二線管住，區內自由，入區退稅”的“境內關外”自由貿易區方式。 目前，經國務院批準的保稅物流園區主要有：青島、寧波、大連、張家港、廈門象嶼、深圳鹽田港、天津等。 火火的“區內一日游” “區內一日游”是指區外企業的貨物出口到保稅物流園區經加工后再復進口的一種操作方式。 所謂“一日游”業務主要指國內加工貿易企業將所采購的中間投入品或半成品，先出口至保稅物流園區內并獲得海關簽發的出口貨物報關單（出口退稅專用）申報退稅，再由國內下游加工貿易企業憑加工貿易辦理進口手續。此方式改變了保稅區現行的“貨物實際離境方可退稅”的操作模式，實現了國內貨物出口至區內即可退稅的業務需求。 保稅物流園區“一日游”業務最大的好處是縮短了采購和退稅時間，加速了企業資金周轉，實現了成本控制，從而不同于以往的“香港一日游”、“韓國一日游”，大大降低了企業的時間和運輸成本。 如：以A企業出口至韓國的一批貨物為例，其成本效益分析如下：成本列舉假如A企業采用“一日游”方式出口至韓國的貨物，所需海運費用為6400元，港口費用為2600元，通關費用為300元，陸運費用為3000元，園區操作費用為0元，時間流轉大約為15天。那么，如果將此筆貨物通過保稅物流園區進行結轉，則無海運費用和港口費用，只需通關費用300元，陸運費用3000元，園區操作費用1100元，時間流轉大約為3天。 成本對比通過以上數據可以看出，“韓國一日游”運輸成本為12300元（6400＋2600＋300＋3000＋0），而保稅物流園區“一日游”所需運輸成本為4400元（0＋0＋300＋3000＋1100），比“韓國一日游”節約成本65%（12300－4400／12300）。 在時間成本上，“韓國一日游”需要15天，而保稅物流園區“一日游”只需3天，節約時間成本80%（15－3／15）。 由此可見，加工貿易企業采用園區“一日游”進行業務操作，可大大降低其物流采購成本，提高其市場競爭力。 可享多項進出口稅收優惠 保稅物流園區進出口稅收政策可以概括為：一般進口貨物保稅，特定進口貨物免稅，出口貨物入區退稅，區內貨物流轉免稅，貨物進入國內市場征稅。 1．區內企業運往區外的貨物，海關按照對進口貨物的有關規定辦理進口報關手續，并對報關的貨物征收增值稅和消費稅。 2．區外企業運入區內的貨物視同出口，由海關辦理出口報關手續，簽發出口貨物報關單（出口退稅專用聯），區外企業憑海關簽發的出口貨物報關單（出口退稅專用聯）及其他規定憑證向主管稅務機關申請辦理退（免）稅。 3．區內貨物自由流通，不征增值稅和消費稅，但是在區內不得開展加工貿易業務。 4．區外企業申報出口退（免）稅應按照《國家稅務總局關于印發〈出口加工區稅收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發[2000]155號）、《國家稅務總局關于出口加工區耗用水、電、氣準予退稅的通知》（國稅發[2002]116號）、《國家稅務總局關于蕪湖出口加工區基建物資出口退稅的批復》（國稅函[2004]805號）及其他相關文件規定進行辦理。 5．區內企業銷售貨物、出口貨物及委托加工貨物，其稅收政策比照《國家稅務總局關于印發〈出口加工區稅收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發[2000]155號）文件執行。 |
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