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| 國稅發[2008]108號 關于做好2008年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作的通知 |
| 發布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數：579 |
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| 國家稅務總局關于做好2008年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作的通知 2008-11-24 國稅發[2008]108號 各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局，西藏、寧夏、青海省（自治區）國家稅務局： 為認真執行《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，貫徹落實《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，現就做好2008年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作（以下簡稱自行納稅申報工作）通知如下： 一、充分認識2008年度自行納稅申報工作的形勢和重要性 今年以來，受國際金融危機影響，我國部分地區部分行業經濟效益受到一定影響，一些行業職工收入水平有所下降，股票交易虧損面增大，部分原年所得達到12萬元的個人由于收入減少而達不到申報標準。目前，自行納稅申報仍然是分項稅制下的綜合申報，個別納稅人對自行納稅申報仍然不理解，自行納稅申報積極性有所下降。各級地稅機關要充分認識2008年度自行納稅申報工作面臨的形勢和困難。2008年度自行納稅申報工作，是該項工作開展的第三年，是承前啟后的關鍵之年。各級地稅機關要將自行納稅申報工作作為開展深入學習實踐科學發展觀活動、做好稅收工作的重要內容。要通過開展自行納稅申報工作，嚴格執行個人所得稅法，加強高收入者征管，促進個人所得稅收入增長。要高度重視自行納稅申報工作，克服困難，采取措施，確保工作順利完成。 二、采取合理有效的方法推進自行納稅申報工作 要深入研究，認真部署，嚴格按照《國家稅務總局關于開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報專項檢查的通知》（國稅函[2008]861號）要求，做好專項檢查工作，加大對違反申報規定行為的檢查和處罰力度，以自行納稅申報專項檢查和典型案例曝光為突破口，全面推動2008年度自行納稅申報工作。要結合本地經濟和產業發展特點，認真分析，摸清底數。要確保稅務機關已掌握的高收入者依法申報，并結合本地區實際，重點抓住受宏觀經濟形勢影響較小的地區和行業，提高這些地區和行業個人自行納稅申報率。據國家統計局數據，北京、上海全國城鎮職工平均工資前三季度均達3.9萬元以上，增漲幅度較大。通信、電力、醫院、高等院校、采礦（如煤炭、稀有金屬采掘）、職業培訓、科學研究、IT等行業受經濟波動影響較小，銀行、保險等行業盡管受經濟波動影響，但依然保持了較高職工工資水平。近幾年來，個人的投資分紅所得、股權轉讓所得一直是征管的薄弱環節，各地應針對薄弱環節重點研究堵漏措施。 三、深入宣傳和廣泛提醒納稅人自覺依法納稅申報 要制定自行納稅申報宣傳工作計劃，盡早啟動宣傳工作。要做好專項檢查典型案例曝光工作，發揮典型案例曝光的警示和震懾作用；要通過各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳自行納稅申報的時間、地點、內容、流程以及稅務機關優化納稅服務的具體措施等。要加強宣傳工作的針對性，選擇與高收入人群聯系緊密的地域宣傳，采取高收入人群可能關注的主流媒體進行宣傳。要重點結合納稅人近年來反映較多的問題進行宣傳，宣傳納稅人為什么要自行納稅申報、哪些收入要（不要）申報和不申報的法律責任，同時加強納稅服務工作。要突出宣傳的實效性，切實為納稅人解疑釋惑，消除顧慮，引導納稅人申報。要做好內部人員的培訓，保證對外宣傳和解答問題的準確性。 四、進一步做好納稅服務和自行納稅申報信息保密工作 要繼續運用和強化設立咨詢臺、上門集中輔導、政策宣講會、電視專題講座等服務措施。要及時為納稅人開具完稅證明、提供平時已扣繳稅款和自行申報納稅信息的查詢，運用多種方式對納稅人進行申報提醒。要提供多元化申報方式，特別是提供網上申報、綠色申報通道等。要切實做好納稅人申報信息的保密工作，嚴格執行《納稅人涉稅信息保密管理暫行辦法》，切實維護好納稅人的權益。針對工作中遇到的新情況、新問題，要及時改進服務措施，耐心細致地宣傳輔導，方便快捷地受理申報，幫助納稅人正確履行自行申報義務。 五、切實提高自行納稅申報數據質量和可利用度 要通過加強自行納稅申報法規和相關政策的宣傳輔導，促使納稅人準確、如實申報。在受理申報環節，要主動提醒納稅人是否還有其他項目要申報，認真核對各所得項目的收入額、應納稅所得額、應納稅額、已扣（繳）稅額、抵扣稅額、減免稅額、應補稅額和應退稅額是否計算準確，是否符合邏輯關系。在數據審核錄入和統計分析時，對申報數據不符合邏輯關系、申報可能不實的申報表等申報資料要單獨存放，具體核實，提高自行納稅申報數據的質量。要通過加強分行業人員和分項目申報數據統計分析，切實提高自行納稅申報數據的可利用度。要充分利用和挖掘已掌握的申報數據，確定本地區的高收入行業和人群，從而采取更加有效的針對性措施，進一步加強高收入行業和個人的個人所得稅征管，帶動個人所得稅收入增長。 六、加強領導，完善目標考核 各級地稅機關要高度重視，加強2008年度自行納稅申報工作的組織領導。自行納稅申報領導小組要切實發揮組織協調作用，稅務機關內部各部門要密切配合，加強合作，共同開展好各項工作。要與工商管理、房地產管理、出版社、彩票中心等相關部門加強溝通協調，及時獲取股權轉讓所得、房屋轉讓所得、稿酬所得、中獎所得等相關信息。要與宣傳部門、郵政部門密切合作，共同做好自行納稅申報宣傳、郵寄申報等工作。要科學分析預測本地區可能達到的申報人數，確立工作目標。要將工作目標分解落實到相關稅務機關和工作人員，實行目標管理，落實工作責任。申報期結束后，國家稅務總局將對各地工作目標完成情況進行考核和通報。上級地稅機關要派出工作組分赴各地進行工作督導，確保各項措施和工作目標落到實處。要將自行納稅申報工作納入績效考核，確定獎懲方案和機制，確保自行納稅申報工作穩步順利進行，實現預期工作目標。 相關材料報送式樣及要求 下載: zip 文件 |
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