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問：我公司是一家生產性工業企業，支付給自來水廠的工業用水費，自來水廠給我公司開具兩種發票，一半水費開具6%增值稅專用發票，一半水費開具普通發票。自來水廠告知是當地稅務機關要求，因為收取的水費中含排污費，排污費不能向使用單位開具專用發票。但我公司認為，我公司是按使用水的數量支付水費，應全額開具增值稅專用發票。請問水廠這樣操作對嗎？　　答：《財政部、國家稅務總局關于污水處理費有關增值稅政策的通知》（財稅[2001]97號）規定，為了切實加強和改進城市供水、節水和水污染防治工作，促進社會經濟的可持續發展，加快城市污水處理設施的建設步伐，根據《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發[2000]36號）的規定，對各級政府及主管部門委托自來水廠（公司）隨水費收取的污水處理費，免征增值稅。　　根據上述規定，自來水公司受政府委托收取的污水處理費用，按規定免稅，在開具發票時，應按照《增值稅專用發票使用規定》（國稅發[2006]156號）第十條規定，銷售免稅貨物不得開具專用發票，法律、法規及國家稅務總局另有規定的除外。　　《增值稅暫行條例》第二十一條規定，納稅人銷售貨物或者應稅勞務，應當向索取增值稅專用發票的購買方開具增值稅專用發票，并在增值稅專用發票上分別注明銷售額和銷項稅額。　　屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發票：　　（二）銷售貨物或者應稅勞務適用免稅規定的；　　因此，自來水公司收取排污費不能開具增值稅專用發票。

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