《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于明確增值稅減免稅管理有關(guān)問題的公告》的政策解讀
現(xiàn)將《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于明確增值稅減免稅管理有關(guān)問題的公告》（以下簡稱《公告》）的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、主要目的
2014年，國務(wù)院陸續(xù)取消和下放部分行政審批項目，其中涉及取消9項稅務(wù)行政審批項目。2015年，國家稅務(wù)總局先后下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）等文件，對增值稅減免稅管理進(jìn)行了重新規(guī)定。為貫徹國務(wù)院行政審批制度改革精神，落實《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）等相關(guān)文件規(guī)定，明確增值稅減免稅辦理事項，制定本《公告》。
二、主要內(nèi)容
（一）明確了增值稅減免稅的內(nèi)容。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）相關(guān)規(guī)定對增值稅減免稅內(nèi)容予以明確，增值稅減免稅分為核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅。
（二）明確了申請和辦理增值稅減免稅的事項。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確部分增值稅優(yōu)惠政策審批事項取消后有關(guān)管理事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第38號）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食免征增值稅審批事項取消后有關(guān)管理事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第42號）文件要求，結(jié)合《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定，對納稅人辦理享受核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅的事項予以明確。
（三）明確了納稅人放棄免稅權(quán)的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》的相關(guān)要求，結(jié)合《全國稅收征管規(guī)范》的規(guī)定，明確了納稅人辦理增值稅減免稅核準(zhǔn)或備案確認(rèn)后，自愿放棄免稅權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交放棄免稅聲明，報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
（四）明確了享受增值稅減免稅需要報送的相關(guān)資料。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）文件要求，結(jié)合《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定，對納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅需報送的資料予以調(diào)整和更新。
（五）明確了《公告》執(zhí)行的時間。本《公告》自2015年9月1日起執(zhí)行。另，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》（財稅[2015]78號），資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策自2015年7月1日起有所調(diào)整。為保證納稅人自2015年8月份起順利申報，特明確《公告》中涉及資源綜合利用的內(nèi)容自2015年8月1日起執(zhí)行。
（六）廢止了與現(xiàn)行制度規(guī)定不相符的相關(guān)文件。
