合肥市地方稅務局合肥市國家稅務局關于開展2012-2013年度納稅信用等級評定工作的通知各縣（市、區）地方稅務局、國家稅務局，市地方稅務局各分局：
為深化納稅信用體系建設，引導納稅人依法誠信納稅，根據《安徽省地方稅務局安徽省國家稅務局關于開展2012-2013年度納稅信用等級評定工作的通知》（皖地稅發〔2014〕71號）的要求，經合肥市地稅局、合肥市國稅局共同研究，決定在全市范圍內聯合開展2012-2013年度納稅信用等級評定工作，此次評定工作由地稅機關牽頭，與國稅機關聯合開展。現提出如下實施意見，請遵照執行。
一、成立組織
為便于統籌開展信用等級評定工作，組織、指導、協調、評定、監督信用等級評定工作開展，市地稅局、國稅局成立納稅信用等級評定委員會（以下簡稱“評委會”）。市地稅局、國稅局主要負責人任會長、副會長。評委會成員由地稅局、國稅局的納服、辦公室、法規、征管、稅政、稽查等相關部門構成。評委會下分別設立納稅信用等級評定辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設在納稅服務處，具體負責納稅信用等級的組織、指導、協調、評定和監督管理等工作。
市地稅、國稅各縣（市）、區局（分局）均應成立相應的組織和具體辦事機構，負責納稅信用等級評定工作。
二、評定辦法
（一）評定對象：2012年1月1日至2013年12月31日期間，在合肥市范圍內依法辦理稅務登記證滿兩年、正常經營且不實行定期定額征收方式的納稅人（以下統稱“納稅人”）。
（二）評定標準：對辦理稅務登記不滿兩年（2012年1月1日以后辦理稅務登記）的納稅人，不進行信用等級評定，視同B級管理。但對具有《安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法》第九條、第十條所列情形之一的，按相應級別確定管理。
非正常戶不進行信用等級評定。一律視同D級管理。
實行定期定額征收的納稅人（包括實行定期定額征收的個體工商戶、企事業單位和其他組織），不進行信用等級評定。視同C級管理。
納稅人法定代表人同時又是非正常戶法定代表人的，該納稅人不進行評定，直接認定為C級。
具體內容和評分標準見《安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法》。
三、評定程序
（一）A級納稅人評定程序。按照地稅部門負責營業稅戶（以繳納營業稅為主的戶型）、國稅部門負責增值稅戶（以繳納增值稅為主的戶型）的原則，通知納稅人填報《納稅信用等級考評申請審批表》（附件1），由縣（市）區地稅局、國稅局、市地稅局各分局分別提出A級納稅人初評名單，制作《A級納稅人推薦表》（附件3），國、地稅相互傳遞審核，提出評定意見，在《納稅信用等級考評申請審批表》簽署意見并加蓋公章后（本次納入營改增移交管理戶由縣（市）、區國稅部門確定，原則上保留以前年度信用等級）連同《A級納稅人推薦表》，報送市納稅信用等級評定委員會復審。市地稅局、國稅局以聯合發文形式將A級納稅人推薦名單上報省級評定委員會審定。
在評定工作中，要從嚴掌握評定標準，A級納稅人要以企業為主，總數量原則上不超過企業納稅人應參加評定總戶數的2%，保證A級納稅人的質量，切實發揮示范效應。
（二）B、C、D級納稅人評定程序。將全部評定范圍內的納稅人分為營業稅戶（以繳納營業稅為主的戶型）和增值稅戶（以繳納增值稅為主的戶型）。營業稅戶由縣（市）地稅局、市地稅局各分局確定等級，增值稅戶由縣（市）、區國稅局確定等級（本次納入營改增移交管理戶由縣（市）、區國稅局確定，原則上保留以前年度信用等級）。不要求納稅人填寫《納稅信用等級考評申請審批表》，也不逐戶下發《納稅信用等級認定通知書》。信用等級確定后，各縣（市）、區地方稅務局、國家稅務局、市地方稅務局各分局分別填報《納稅信用等級評定情況統計表(縣、市區局填寫)》（附件5）和《納稅人評定情況一覽表》（附件6），上報市地稅局、市國稅局，雙方相互傳遞比對，對于比對發現的交叉重復戶型，按照從低原則，確定納稅人的信用等級。
對國稅、地稅分別單獨管理的納稅人，以主管稅務機關評定結果為準。對國稅、地稅共同管理的納稅人，在各自分別評定的基礎上，按照從低原則，共同確定納稅人的信用等級；為便于工作，此次評定過程中，各級評定結果均統一由地稅機關匯總，并由市地稅機關聯合市國稅機關以正式公文上報上級地稅機關（同時抄送上級國稅機關）。
四、時間安排
（一）宣傳階段（9月23日-10月10日）：市地稅局、國稅局各單位應利用辦稅服務廳、門戶網站、12366納稅服務熱線等平臺，公開宣傳納稅信用等級評定的內容、標準、程序、時限等，并在辦稅服務廳免費提供《納稅信用等級考評申請審批表》，市國、地稅納稅服務處做好門戶網站的宣傳工作，同時，應提供《納稅信用等級考評申請審批表》電子版下載。
（二）初評階段（10月11日-10月25日）：縣（市）、區（分局）評委會負責完成A級納稅人的初審和推薦上報，負責B、C、D級納稅人納稅信用等級的初審和復審評定。同時向市級納稅信用等級評定辦公室報送以下資料：
1.評定工作開展情況報告；
2.納稅人評定情況一覽表；
3.納稅信用等級評定情況統計表（縣級稅務機關填寫）；
4.A級納稅人推薦表；
5.A級納稅人信用等級申請審批表。
國稅部門負責的信用等級評定匯總后于10月25日前傳遞至市地稅局納稅信用等級評定辦公室統一比對上報。
（三）復審上報階段（10月25日-10月30日）：市級評委會負責對A級納稅人的復審和推薦上報。市地稅局納稅信用等級評定辦公室按省局統一要求，于2014年10月30日前以國、地稅聯合發文的形式，將評定工作開展情況報告連同附件3、4、5中有關A級納稅人推薦名單以及評定結果統計表，一并上報省地稅局（同時抄送省國稅局）。
五、其他
納稅信用等級評定結果，由主管國、地稅機關負責及時錄入各自征管業務系統，并對評定為A級納稅信用等級的納稅人逐戶下發《納稅信用等級認定通知書》（附件2）。
附件：
1.納稅信用等級考評申請審批表 下載:doc文件
2.納稅信用等級認定通知書
3.A級納稅人推薦表
4.納稅信用等級評定情況統計表(市局匯總)
5.納稅信用等級評定情況統計表(縣、市區局填寫)
6.納稅人評定情況一覽表
合肥市地方稅務局
合肥市國家稅務局
2014年10月11日
