湖北省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退管理操作規(guī)程(試行)
第一條 為規(guī)范全省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則、財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅[2008]156號)、《關于資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補充通知》(財稅[2009]163號)、《關于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅政策的通知》(財稅[2011]115號)和《稅收減免管理辦法(試行) 》(國稅發(fā)[2005]129號)的相關規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條 資源綜合利用產(chǎn)品及勞務，享受免征增值稅稅收優(yōu)惠的，按《湖北省增值稅備案類減免稅管理操作規(guī)程(試行)》執(zhí)行；資源綜合利用產(chǎn)品享受增值稅即征即退稅收優(yōu)惠的，按本規(guī)程執(zhí)行。
第三條 納稅人應單獨核算即征即退產(chǎn)品的銷售額和應納稅額。凡未單獨核算的，不得享受增值稅即征即退稅收優(yōu)惠。
第四條 納稅人申請享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退稅收優(yōu)惠資格，應填寫《稅務認定審批確認表》，向主管國稅機關辦稅服務廳報送，同時報送下列資料：
(一)《資源綜合利用企業(yè)稅務資格認定申請報告》，報告中應包括納稅人基本情況、生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、資源綜合利用產(chǎn)品銷售額、利用資源名稱、利用資源主要購進單位等。
(二)資源綜合利用產(chǎn)品有關專項資料。資料具體情況分產(chǎn)品項目見《資源綜合利用產(chǎn)品申報資格認定及退稅專項資料一覽表》(見附件1)。
第五條 辦稅服務廳應審核納稅人報送的申請資料。資料不全的，要求納稅人補報。資料齊全的，將相關資料移交稅源管理部門。
第六條 稅源管理部門在收到辦稅服務廳移送的申請資料后，應審核申報資料是否符合要求，并派兩名或兩名以上稅務人員對其原材料、產(chǎn)成品及其他情況進行實地核實，做好核實工作記錄。經(jīng)審核不符合要求的，退辦稅服務廳。符合要求的報稅政管理部門。
第七條 稅政管理部門收到申請資料審核完畢后報分管領導審批。
第八條 稅政管理部門應在分管領導審批完畢后，將簽署審批意見的《稅務認定審批確認表》傳遞辦稅服務廳。辦稅服務廳制作《稅務事項通知書》通知納稅人領取相關資料。
第九條 納稅人應當在取得享受增值稅優(yōu)惠資格的次月起，隨納稅申報一并申請退還增值稅。資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退原則上實行按月申報、按月審核、按月辦理。納稅人按月申報有困難的，主管國稅機關可根據(jù)實際情況酌情處理。
第十條 納稅人申請辦理增值稅即征即退時，應向辦稅服務廳報送下列資料：
(一)《增值稅減免退稅申請審批表》；
(二)納稅人加蓋公章的《生產(chǎn)即征即退產(chǎn)品耗用廢料所占比重及領用存統(tǒng)計表》(見附件2)；
(三)申請所屬期內(nèi)入庫增值稅的完稅憑證或繳款書復印件，或銀行加蓋收訖章的電子繳稅付款憑證；
(四)專項資料。資料具體情況分產(chǎn)品項目見《資源綜合利用產(chǎn)品申報資格認定及退稅專項資料一覽表》。其中產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退環(huán)境保護證明材料》(見附件3)的出具日期應在至受理日止180天以內(nèi)。表中所指產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，是由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的市州(含省直管市、林區(qū))以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進行質(zhì)量檢驗、出具的符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求及規(guī)定的生產(chǎn)工藝要求的檢測報告。
第十一條 辦稅服務廳應審核納稅人報送的申報退稅資料。資料不全的，要求納稅人補報。資料齊全的，將相關資料移交稅源管理部門。
第十二條 稅源管理部門應對納稅人的退稅申報資料進行核查。發(fā)現(xiàn)納稅人存在問題的，退辦稅服務廳。無問題的，報稅政管理部門審核。
稅收管理員應采取調(diào)閱投料臺帳、會計資料等以及其他方法，審核資源綜合利用產(chǎn)品原材料使用情況、摻兌比例是否符合規(guī)定。
第十三條 稅政管理部門應對稅源管理部門報送的退稅申報資料進行審核。符合規(guī)定的簽署意見報分管稅政領導審批。不符合規(guī)定的，退稅源管理部門。
稅政部門分管領導對稅政管理部門報送的資料進行審批，審批結果轉(zhuǎn)交稅政管理部門存檔，稅政管理部門將審批結果反饋給辦稅服務大廳，辦稅服務廳制作《稅務事項通知書》告知納稅人。
第十四條 主管國稅部門應自受理納稅人申請退稅資料起，20個工作日內(nèi)作出減免稅決定。在規(guī)定期限不能作出決定的，經(jīng)主管國稅部門負責人批準，可延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。
第十五條 主管國稅機關應建立日常巡查制度，稅收管理員應按季對納稅人進行巡查。重點查驗以下內(nèi)容，并做好巡查記錄。
(一)查看當日生產(chǎn)的產(chǎn)品與享受稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品是否一致；
(二)實地查驗納稅人資源綜合利用原材料實物；
(三)查看原材料投料情況，抽查當天投料記錄等資料。
第十六條 稅源管理部門應按照《省國家稅務局關于增值稅即征即退實施先退稅后評估有關問題的公告》(湖北省國家稅務局公告[2012]3號)的規(guī)定實施先退稅后評估。
上述先退稅后評估工作，可以依照納稅人申報退稅情況，按季或按半年進行。
第十七條 納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的條件發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向主管國稅機關報告。
第十八條 納稅人應在每年2月15日前統(tǒng)計上一年度資源綜合利用產(chǎn)品有關數(shù)據(jù)，報主管國稅機關審核備案。
第十九條 市州國稅局應在每年一季度，組織專班對資源綜合利用企業(yè)上一年度稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行清算。清算結束后，應及時匯總清算情況，填報清算情況統(tǒng)計表，撰寫清算報告，上報省局。
第二十條 省局、市州局可不定期對享受稅收優(yōu)惠政策的資源綜合利用企業(yè)進行抽查，對產(chǎn)品可以封樣送檢。對資源綜合利用原材料有疑問的，可送有關檢測部門鑒定。
第二十一條 各級國稅部門應與環(huán)保部門、技術監(jiān)督部門建立信息交換機制，相互反饋有關情況。
第二十二條 本規(guī)程由湖北省國家稅務局負責解釋，未盡事宜依照有關法律、法規(guī)及相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)程自2012年1月1日起實施。
相關附件：
附件1：資源綜合利用產(chǎn)品申報資格認定及退稅專項資料一覽表
附件2：生產(chǎn)即征即退產(chǎn)品耗用廢料所占比重及領用存統(tǒng)計表
附件3：資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退環(huán)境保護證明材料
