國務院總理李克強7月9日主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代保險服務業，決定免征新能源汽車車輛購置稅，圍繞推進簡政放權，通過相關法律修正案草案和行政法規修改決定。
會議指出，保險業是現代服務業發展的重點，具有巨大潛力。加快發展現代保險服務業，能夠幫助企業和群眾對沖經營和生活中的風險、增強安全感，激發社會創造創業動力，有利于增加就業、促進經濟結構優化、推進社會治理創新，可以一舉多得。會議強調，要以改革為動力，突出重點、協調聯動，加快發展現代保險服務業。
一是促進保險與保障緊密銜接，把商業保險建成社會保障體系的重要支柱。支持有條件的企業建立商業養老健康保障計劃。支持符合資質的保險機構投資養老產業、參與健康服務業整合，鼓勵開發多樣化的醫療、疾病保險等產品。
二是將保險納入災害事故防范救助體系。逐步建立財政支持下以商業保險為平臺、多層次風險分擔為保障的巨災保險制度。積極發展財產、工程、意外傷害等保險。
三是通過保險推進產業升級。創新保險支農惠農方式，支持保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險產品。鼓勵保險資金采取多種方式，支持新型城鎮化、重大基礎設施建設和棚戶區改造等，支持股票、債券市場長期穩定發展。完善科技保險體系，發展小微企業信用保險和個人消費貸款保證保險。大力發展出口信用、境外投資等保險。
四是運用保險機制創新公共服務。積極探索推進商業保險機構開展社會保險經辦服務。以與公眾利益密切相關的環境污染、食品安全、醫療責任等為重點，開展強制責任保險試點。鼓勵發展治安保險等新興業務。
五是深化保險業改革開放。加快建設現代保險企業制度，推進保險市場準入退出機制改革。引入國外保險先進經驗和技術，努力擴大保險服務出口，提高保險業對外開放水平。加快發展再保險和中介市場。加強信用信息等基礎建設。強化監管，規范經營。提升全社會保險意識。用優質、豐富的保險產品和服務，助推經濟發展，助力民生改善。
會議強調，發展新能源汽車是我國交通能源戰略轉型、推進生態文明建設的重要舉措。支持新能源汽車這一戰略性新興產業發展，對于實施創新驅動，促進節能減排和污染防治，拉動國內市場需求、培育新的增長點，實現產業發展和環境保護“雙贏”，具有重要意義。會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。有關部門要抓緊制定公布車型目錄。讓更多人選擇綠色出行，為可持續發展增添能量。
會議指出，按照政府工作報告部署，為激發市場活力和社會創造力，促進公平競爭，今年以來國務院又取消和下放了一批行政審批項目，其中有些涉及法律法規修改，要及時跟進，使簡政放權有法治保障。會議通過政府采購法、注冊會計師法等5部法律修正案草案和國務院關于對礦產資源開采登記管理辦法等21部行政法規進行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請全國人大常委會審議。兩個草案共修改了涉及審批項目取消、下放的67個條款，并完善了政府部門事中事后監管職責。另外，兩個草案還提出取消政府采購招標代理機構乙級資格認定等3項審批項目。
會議還研究了其他事項。 |
