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| 財稅[2011]34號 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：1155 |
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| 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知 財稅[2011]34號 2011.4.19各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局： 為控制玉米深加工過快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，暫停玉米深加工企業(yè)收購玉米增值稅抵扣政策。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 自2011年4月20日起至6月30日，納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)玉米深加工生產(chǎn)除飼料產(chǎn)品之外的貨物，不得開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票并計提進(jìn)項稅額。 稅屋提示—今年一月份，國家已要求一些大型玉米加工企業(yè)暫停向農(nóng)民收購玉米,以保證國儲部門的收購，此政策實為市場短期調(diào)控之需。 劉曉偉—接觸了一起破解財稅[2011]34號《關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知》的企業(yè)申請，大為感觸中國人的智慧，智慧在民間！某玉米深加工企業(yè)委托當(dāng)?shù)丶Z管所代為收購，糧管所只是流通企業(yè)，不是玉米深加工企業(yè)，并且屬于國有糧食購銷企業(yè)享受免稅待遇，開具的收購發(fā)票不具有抵扣職能，也不計提進(jìn)項稅，卻可以開出增值稅專用發(fā)票供玉米深加工企業(yè)抵扣！所以，糧管所開始收購玉米！做為稅務(wù)人員，我感嘆這家企業(yè)的應(yīng)變和政策把握能力，自愧不如！有的企業(yè)用的笨辦法，即繼續(xù)收購，繼續(xù)加工，但銷售票與收購票在6月30日之后開具，則很容易出麻煩。haihan235—這個策劃方案可能揭露糧管所的驚天秘密——其實全國的糧管所早就這樣做了：1、幫助生產(chǎn)企業(yè)逃稅收取回扣；2、掏空糧管所的糧食賺差價錢。十個糧管所九個空——早不是秘密了，就這樣形成的。。。。。。。。。 注冊稅務(wù)師yb點評—一位朋友在網(wǎng)上咨詢《關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知》（財稅[2011]34號）文件中深加工的范圍，小Y直接告訴他此文件基本沒法執(zhí)行，他卻不信，今日酒后將小Y對此文的理解寫出來，與各位網(wǎng)友分享，不對之處，還請各位批評指正。第一，本文第一條提到“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”，這六個字是非常重要的，如果未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)就違背《中華人民共和國增值稅暫行條例》及增值稅基本扣稅原理，從而導(dǎo)致此文件無法執(zhí)行。第二，該文件自2011年4月20日起至2011年6月30日期間按此政策執(zhí)行，可是我們的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票開票軟件是可以修改開票日期的，納稅人完全有可能將日期提前或推后的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查中存在較大困難，也在一定程度上削弱了該文件的可操作性。同時，納稅人也有可能暫停開具收購發(fā)票，待政策恢復(fù)時，再行補開。第三，本文件規(guī)定“納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)玉米深加工生產(chǎn)除飼料產(chǎn)品之外的貨物”，即該文僅針對從事玉米深加工企業(yè)（生產(chǎn)飼料的納稅人除外），則如果是從事玉米深加工的企業(yè)（非生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的納稅人）可以單獨成立一家農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)（一般納稅人），從而繞過本文件的限制。第四，文中的深加工還真的沒有明確定義。目前的文件有兩個：一>是《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財稅[2008]149號）“玉米初加工。通過對玉米籽粒進(jìn)行清理、浸泡、粉碎、分離、脫水、干燥、分級、包裝等簡單加工處理，生產(chǎn)的玉米粉、玉米碴、玉米片等；鮮嫩玉米經(jīng)篩選、脫皮、洗滌、速凍、分級、包裝等簡單加工處理，生產(chǎn)的鮮食玉米（速凍粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒）。”二>是《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅[1995]52號）“糧食是指各種主食食科植物果實的總稱。本貨物的征稅范圍包括小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子和其他雜糧（如：大麥、燕麥等），以及經(jīng)碾磨、脫殼等工藝加工后的糧食（如：面粉，米，玉米面、渣等）。切面、餃子皮、餛飩皮、面皮、米粉等糧食復(fù)制品，也屬于本貨物的征稅范圍。以糧食為原料加工的速凍食品、方便面、副食品和各種熟食品，不屬于本貨物的征稅范圍。”通過上述兩個文件，我們可以理解為除上面列舉的初加工以外的生產(chǎn)工藝，都應(yīng)視為深加工。小劉看看點評—看了這個文件，大腦第一時間反應(yīng)出之前聽過郎咸平教授的講座，關(guān)于孟山都的陰謀。大致意思好像是，美國通過新能源（所謂新能源應(yīng)該就是這個文件中提到的玉米深加工吧）的道德外衣，給玉米種植大量的補貼，再通過石油價格——乙醇——玉米價格的聯(lián)動，來控制糧食供應(yīng)鏈。這樣就達(dá)到了美國人的夢想境界，“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人類。” 我不太理解我們的文件出臺背景，是不是玉米深加工使得糧食儲備出現(xiàn)了問題？于是限制1個季度的進(jìn)項抵扣，希望通過稅收政策來抑制。這樣的稅收政策的作用我想是微乎其微的。最多釋放一個信號，或者是做一個秀吧。 于是，我又google一些之前國家對于玉米深加工的政策，看到一篇報道《發(fā)改委叫停玉米深加工項目》，其中提到，《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求玉米主產(chǎn)區(qū)從保障國家糧食安全的全局利益出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃玉米生產(chǎn)、飼料加工業(yè)和深加工業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)格控制玉米深加工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模盲目擴(kuò)張。發(fā)改委上述<意見>指出,發(fā)展玉米深加工業(yè)可能導(dǎo)致糧食供求關(guān)系和糧食價格波動的風(fēng)險。此前不久,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也發(fā)出警告稱,各國政府必須停止對生物燃料進(jìn)行補貼,因為支持此種替代能源將導(dǎo)致食品價格大幅上漲,并可能破壞自然環(huán)境。 我很奇怪的是，美國為何一直在鼓勵此類新能源發(fā)展呢。美國政府從1998年開始到2008年的10年當(dāng)中，美國政府對玉米補貼了多少錢，你猜一下？290億美元！（引自郎咸平）。我宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)真的等于沒學(xué)，真的看不懂國家在干什么？ 不過回頭想想也是，看懂了就奇怪了。猜唄！哈哈。。。 |
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