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| 福建出臺(tái)納稅人行業(yè)分類管理試行辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：521 |
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| 為了細(xì)化稅源分類管理，加強(qiáng)稅源的分類監(jiān)控、預(yù)警、分析，提升行業(yè)管征和納稅評(píng)估工作水平，福建省國(guó)稅局于近期制定了《福建省國(guó)家稅務(wù)局納稅人行業(yè)分類管理辦法（試行）》（閩國(guó)稅函[2010]304號(hào)）。 通知要求，設(shè)區(qū)市局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)及其風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧所得稅、國(guó)際稅收等特定業(yè)務(wù)對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類的要求，確定全市統(tǒng)一的納稅人行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)編寫各種納稅人行業(yè)分類代碼表，為每個(gè)納稅人賦予一個(gè)唯一的納稅人行業(yè)分類代碼，其中納稅人行業(yè)分類代碼的編制是此項(xiàng)工作的核心。 通知明確，納稅人行業(yè)分類代碼由行業(yè)類別代碼、稅源監(jiān)控部門代碼、稅源類別代碼三部分組成，各部分之間用逗號(hào)分隔，總長(zhǎng)度不超過(guò)20位。行業(yè)類別代碼、稅源監(jiān)控部門代碼、稅源類別代碼由設(shè)區(qū)市局統(tǒng)一編制并公布。其中，行業(yè)類別代碼是在國(guó)標(biāo)行業(yè)分類代碼的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展編碼的。行業(yè)類別代碼共6位，由4位國(guó)標(biāo)行業(yè)小類代碼和2位行業(yè)子類代碼組成。稅源監(jiān)控部門代碼共6位，由2位稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼和4位納稅人序列號(hào)組成。納稅人序列號(hào)在稅源監(jiān)控部門內(nèi)進(jìn)行順序編碼，每個(gè)稅源監(jiān)控部門的納稅人序列號(hào)均從0001開始編制，可使用的號(hào)段為0001-9999、A001-Z999。稅源類別代碼是根據(jù)各部門對(duì)稅源的分類要求編制的。每種類別用1-2位拼音首字母及數(shù)字表示。納稅人涉及多個(gè)稅源類別的則同時(shí)使用多個(gè)類別代碼，但稅源類別代碼串的總長(zhǎng)度不得超過(guò)6位。納稅人不屬于任何一個(gè)稅源類別的不編制。 通知還明確了《行業(yè)類別代碼表》的制定與修改問(wèn)題。《行業(yè)類別代碼表》由設(shè)區(qū)市局進(jìn)一步細(xì)化后公布，按版本號(hào)和修正次數(shù)實(shí)行統(tǒng)一管理。各基層單位在實(shí)際工作中需變動(dòng)的，應(yīng)填寫《納稅人分類代碼修正申請(qǐng)表》，報(bào)設(shè)區(qū)市局審定、修正、公布。發(fā)生以下情況時(shí)，設(shè)區(qū)市局對(duì)《行業(yè)類別代碼表》進(jìn)行重新修訂并發(fā)布新版本：因國(guó)家重新修訂或修正國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，原有基礎(chǔ)依據(jù)發(fā)生根本性變化或部分變化時(shí)，需對(duì)行業(yè)類別進(jìn)行重新編著或部分調(diào)整的。因稅收征管決策發(fā)生重大變化，原有行業(yè)類別全部或部分不適用于實(shí)際管征需求，需要重新確定行業(yè)類別的。 納稅人行業(yè)鑒定管理是納稅人戶籍管理的一項(xiàng)基本工作，也是納稅人行業(yè)分類代碼編制的輔助性工作。各基層單位要及時(shí)核實(shí)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，依據(jù)各設(shè)區(qū)市局細(xì)化后的《行業(yè)類別代碼表》準(zhǔn)確鑒定納稅人行業(yè)歸屬。在日常管理中，要確保納稅人行業(yè)歸屬準(zhǔn)確有效，并根據(jù)行業(yè)稅源監(jiān)控分析工作的需要，形成相應(yīng)的稅源監(jiān)控行業(yè)。納稅人行業(yè)鑒定管理應(yīng)遵照以下規(guī)則操作：每個(gè)納稅人只能鑒定一個(gè)主營(yíng)行業(yè)大類及相應(yīng)的小類（明細(xì)）、子類。以納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品（商品、項(xiàng)目）、產(chǎn)品用途、使用的原材料和生產(chǎn)設(shè)備為依據(jù)，按制定的《行業(yè)類別代碼表》鑒定納稅人行業(yè)歸屬。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品（商品、項(xiàng)目）時(shí)，以達(dá)到或超過(guò)納稅人全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入比例的50%的產(chǎn)品（商品、項(xiàng)目）為依據(jù)，鑒定納稅人主營(yíng)行業(yè)。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)（商）品（項(xiàng)目），各種產(chǎn)（商）品（項(xiàng)目）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入均未達(dá)到納稅人全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入50%比例，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入比例最高為依據(jù)，鑒定納稅人主營(yíng)行業(yè)。特殊情況下，可以稅收貢獻(xiàn)度最高為依據(jù)，鑒定納稅人主營(yíng)行業(yè)。 稅源監(jiān)控部門是指按照稅源專業(yè)化管理的要求，打破原先的納稅人所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的劃分，對(duì)稅源實(shí)施分類監(jiān)控的部門。各基層單位要按照本單位稅源監(jiān)控的實(shí)際，依據(jù)各設(shè)區(qū)市局制定的《稅源監(jiān)控部門代碼表》確定納稅人的稅源監(jiān)控部門代碼。《稅源監(jiān)控部門代碼表》的制定與修改，參照《行業(yè)類別代碼表》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 為了對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，除對(duì)納稅人所屬行業(yè)進(jìn)行細(xì)分外，還要根據(jù)收入核算、政策管理、國(guó)際稅收管理、進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理等特定業(yè)務(wù)的需要，對(duì)納稅人設(shè)定相應(yīng)的稅源類別標(biāo)識(shí)，如純所得稅戶、臺(tái)資企業(yè)、非居民企業(yè)、行業(yè)典型企業(yè)等。各單位要按照本單位稅源分類管理的實(shí)際，依據(jù)《稅源類別代碼表》確定納稅人的稅源類別。 |
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