江蘇省注冊稅務師協(xié)會
2015年7月21日
附件：
【特別說明】鑒于目前我們對涉稅中介機構(gòu)的監(jiān)管與服務僅限于稅務師事務所，因此，目前的三方溝通機制中的涉稅中介機構(gòu)主要指稅務師事務所，待機制成熟運行之后，將逐步探索向其他涉稅中介機構(gòu)延伸。
【提綱內(nèi)容】
一、目標任務
通過一系列工作措施，分步驟、分階段、分層次地建立稅務機關(guān)、涉稅中介機構(gòu)、納稅人三方溝通長效機制，力爭通過完善的機制建設，依托信息化平臺，切實解決納稅人訴求，聽取和采納涉稅中介機構(gòu)專業(yè)化意見和建議，提高征管效率和質(zhì)量，更好地服務稅收和經(jīng)濟發(fā)展大局。
二、工作措施
(一)搭建日常溝通平臺
1、多形式開展意見采集和情況調(diào)研(行業(yè)自查、基層走訪、納稅人座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上意見箱等)；
2、通過12366、電子稅務局，建立稅收政策傳遞綠色通道；
3、完善信息化管理手段，建立專門反饋渠道。
(二)定期召開交流會議
1、定期稅務機關(guān)和涉稅中介機構(gòu)交流會，專門聽取涉稅中介機構(gòu)對稅務機關(guān)工作的意見和建議、對新政的理解和反饋以及對涉稅中介機構(gòu)的服務和監(jiān)管工作的意見和建議；
2、定期召開三方溝通交流會；
3、不定期就重大問題召開專題會議。遇有重大政策變化或爭議問題，可不定期召開專題會議，共同磋商。
(三)建立爭議化解平臺和維權(quán)保障機制
就三方存在爭議的稅收政策或重大涉稅問題，通過納稅人之家、納稅人學堂、納稅人專題會議等途徑開展磋商協(xié)調(diào)，闡述各方對稅收政策的理解及依據(jù)，達成共識，形成一致的稅收政策理解和執(zhí)行口徑，有效化解涉稅爭議。
三、組織實施
1、加強領(lǐng)導，明確責任
建立“省、市、縣”三級監(jiān)管體系，形成上下崗責明晰、制度規(guī)范的管理機制。明確各級機關(guān)在三方溝通機制中具體的工作職責。
2、多方聯(lián)動，形成合力
密切國、地稅的溝通和合作；國地稅內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務處室之間加強聯(lián)系和協(xié)作。
3、扎實開展、及時反饋
對確定的機制制度認真貫徹落實，在貫徹落實過程中遇到的問題及時向有關(guān)部門反饋。
