據了解《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確，“十二五”期間開征環保稅。環保稅初步設定的方案為“費改稅”，即把排污費等內容規范化，集中轉變為環保稅，稅率方面，開征初期，應與此前的排污費標準類似。這種做法比較可行，有利于循序漸進地對環保稅進行改革，預計隨著該稅種逐漸推廣，稅率會有所提高，稅負和稅目也會增加。 由于開征新稅會對企業和經濟產生一定影響，目前關于環保稅開征時間的爭議頗多。 周二從權威人士處了解到，環境保護稅法草案的新修改版本已發至國務院有關部門及相關單位，進行新一輪內部征求意見。在新版本中，含有排污費改稅并提高征收標準的內容，但涉及二氧化碳稅的內容被刪除。 該人士剛收到修改后的環境保護稅法草案新版本。他介紹，新修改版本保留了對二氧化硫、污水等排污費改為環境保護稅的內容，以及征稅標準較目前提高的表述，目前各方對此爭議不大。 該人士介紹，此前爭議較大的二氧化碳征稅內容在新版本中被刪除。“新收到的征求意見稿刪除了與此相關內容。”該人士介紹，預計將來會有單行制定的法律條款或會授權國務院制定相應規定來解決如何控制二氧化碳排放問題。 “排除二氧化碳爭議后，環境保護稅法開征就相對容易操作，立法進程也會加快。”該人士表示。 周一國務院辦公廳發布的《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》再提推動環境保護稅立法。首都經濟貿易大學稅收研究所執行所長丁蕓介紹，新能源企業普遍支持開征環境保護稅，該類企業認為加大污染企業成本企業才更有市場。 |
