企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)納稅所得額,即每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額。稅法規(guī)定企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,即成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。在影響應(yīng)納稅所得額的諸多因素中,涉及項(xiàng)目最多、變數(shù)最大的是各項(xiàng)扣除金額,其實(shí)物載體就是扣除憑證。按照現(xiàn)行稅法,發(fā)票是所得稅稅前扣除憑證中重要的一種,但并非沒有發(fā)票就絕對(duì)不準(zhǔn)扣除,也不是有了發(fā)票就一定準(zhǔn)予扣除。
本文將通過“稅前扣除應(yīng)遵循的原則、21種常見的稅前扣除憑證、稅前扣除之特殊規(guī)定”三部分,系統(tǒng)詳實(shí)地幫您梳理關(guān)于稅前扣除憑證的現(xiàn)行有效規(guī)定。
支出允許稅前扣除應(yīng)遵循的原則
真實(shí)性原則。這是稅前扣除憑證管理的首要原則。扣除憑證反映的,企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生。要求支出是真實(shí)發(fā)生的,證明支出發(fā)生的憑據(jù)是真實(shí)有效的。在真實(shí)性原則中又蘊(yùn)含著合法性原則,扣除項(xiàng)目和可扣除金額以及應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,要符合稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定計(jì)算;稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門未明確規(guī)定的具體扣除項(xiàng)目,在不違反稅前扣除基本原則的前提下,暫循國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)算。各類扣除憑證應(yīng)符合國(guó)家稅收規(guī)定,各類憑證特別是發(fā)票,其來源、形式等都要符合稅收法規(guī)規(guī)定。
相關(guān)性原則。扣除憑證反映的有關(guān)支出,應(yīng)與取得的收入直接相關(guān),即企業(yè)所實(shí)際發(fā)生的能直接帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入或者可預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的流入的支出。
合理性原則。扣除憑證反映的支出,必須是應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出,其計(jì)算和分配的方法應(yīng)符合一般經(jīng)營(yíng)常規(guī)和會(huì)計(jì)慣例。
確定性原則。扣除憑證反映的支出的金額必須是確定的,或有支出不得在稅前扣除。也就是各項(xiàng)支出的支付時(shí)間可由企業(yè)決定,但必須是已經(jīng)實(shí)際發(fā)生能夠可靠地計(jì)量而不是估計(jì)、可能的支出。
受益期原則。即劃分收益性支出與資本性支出的原則。收益性支出在發(fā)生當(dāng)期直接扣除;資本性支出應(yīng)當(dāng)分期扣除或者計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本,不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。除稅法有特殊規(guī)定外,實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出不得重復(fù)扣除。
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。這是稅前扣除憑證管理的一般性原則。也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的基礎(chǔ),除稅收法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的外,稅前扣除以及應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,均應(yīng)遵循此項(xiàng)原則。
權(quán)責(zé)發(fā)生制亦稱應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)、應(yīng)計(jì)制原則,以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任即權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志,確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)。屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。同時(shí)還應(yīng)輔之配比性原則,企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)支出應(yīng)在應(yīng)配比或應(yīng)分配的當(dāng)期申報(bào)扣除,不得提前或滯后,從而正確確認(rèn)損益。
稅前扣除及扣除憑證之具體種類
綜合現(xiàn)行稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)憑證的取得來源,稅前扣除憑證可分為外部憑證和內(nèi)部憑證;根據(jù)應(yīng)否繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅(營(yíng)改增后均為增值稅),外部憑證可分為應(yīng)稅項(xiàng)目憑證和非應(yīng)稅項(xiàng)目憑證。
發(fā)生應(yīng)稅項(xiàng)目的支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票作為有效扣除憑證。應(yīng)稅項(xiàng)目是指企業(yè)購(gòu)買貨物,加工、修理修配勞務(wù)(以下稱勞務(wù)),營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)(以下稱服務(wù)),無形資產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)時(shí),該貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的銷售方應(yīng)繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅(營(yíng)改增后均為增值稅)的項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目,包括視同銷售的項(xiàng)目。單位和個(gè)人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票;企業(yè)在購(gòu)買貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)生應(yīng)稅項(xiàng)目支出時(shí),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
發(fā)生非應(yīng)稅項(xiàng)目的支出不需取得發(fā)票。非應(yīng)稅項(xiàng)目是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的不屬于增值稅或營(yíng)業(yè)稅(營(yíng)改增后均為增值稅)征稅范圍的支出,收入方依法不繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅(營(yíng)改增后均為增值稅)的項(xiàng)目。現(xiàn)行發(fā)票管理規(guī)定已明確“未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票”,因此,企業(yè)發(fā)生非應(yīng)稅項(xiàng)目支出時(shí),不需也無法取得發(fā)票,而應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的有效扣除憑證,按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。非應(yīng)稅項(xiàng)目款項(xiàng)由稅務(wù)部門或其他部門代收的,以代收憑據(jù)在稅前扣除。
應(yīng)特別注意的是,全面推開營(yíng)改增后,發(fā)生納稅人收取款項(xiàng)但未發(fā)生銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)(如預(yù)付卡銷售和充值、已繳營(yíng)業(yè)稅未開票補(bǔ)開增值稅發(fā)票等)的情形,以及其他營(yíng)改增期間的特殊情形,能否以及如何開具發(fā)票,按照國(guó)家稅務(wù)總局明確的規(guī)定執(zhí)行。
常見的企業(yè)所得稅稅前扣除有效憑證包括但不限于以下幾種:
1.購(gòu)買貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)時(shí),支付給境內(nèi)企業(yè)單位或者個(gè)人的應(yīng)稅項(xiàng)目款項(xiàng),該企業(yè)單位或者個(gè)人開具的發(fā)票。
2.支付給行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊(duì)等非企業(yè)性單位的租金等經(jīng)營(yíng)性應(yīng)稅收入,該單位開具(稅務(wù)機(jī)關(guān)代開)的發(fā)票。
3.從境內(nèi)的農(nóng)(牧)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或者收購(gòu)企業(yè)自行開具的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票。
4.非金融企業(yè)實(shí)際發(fā)生的對(duì)外借款利息,應(yīng)分別不同情況處理:
(1)向金融企業(yè)借款發(fā)生的利息支出,該銀行開具的銀行利息結(jié)算單據(jù)(營(yíng)改增后原則上應(yīng)取得發(fā)票)。
(2)向非金融企業(yè)或個(gè)人借款而發(fā)生的利息支出,須取得付款單據(jù)和發(fā)票,輔以借款合同(協(xié)議);在按照合同要求首次支付利息并進(jìn)行稅前扣除時(shí),應(yīng)提供“(本省任何一家)金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”。
(3)為向金融企業(yè)或非金融企業(yè)借款而支付的融資服務(wù)費(fèi)、融資顧問費(fèi)、投融資顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等,應(yīng)取得符合規(guī)定的發(fā)票。
5.繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi),征收部門開具的財(cái)政票據(jù)。
6.繳納可在稅前扣除的各類稅金(費(fèi)),稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅收繳款書或表格式完稅證明。
7.撥繳職工工會(huì)經(jīng)費(fèi),上級(jí)和基層工會(huì)組織開具的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)。
8.支付的土地出讓金,國(guó)土部門開具的財(cái)政票據(jù)。
9.繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社保機(jī)構(gòu)開具的財(cái)政票據(jù)(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收據(jù)或票據(jù))。
10.繳存的住房公積金,公積金管理機(jī)構(gòu)蓋章的住房公積金匯(補(bǔ))繳書和銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)。
11.通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門的用于法定公益事業(yè)的捐贈(zèng),財(cái)政部門監(jiān)制的捐贈(zèng)票據(jù),如公益性單位接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)等。
企業(yè)實(shí)施股權(quán)捐贈(zèng)的,應(yīng)以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈(zèng)額,并取得接受股權(quán)捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體按股權(quán)歷史成本開具的捐贈(zèng)票據(jù)。
12.由稅務(wù)部門或其他部門代收的且允許扣除的費(fèi)、金,代收部門開具的代收憑據(jù)、繳款書(如工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù))等。
13.根據(jù)法院判決、調(diào)解以及仲裁等發(fā)生的支出,法院判決書、裁定書、調(diào)解書,以及仲裁裁決書、公證債權(quán)文書和付款單據(jù)。
14.企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失稅前扣除,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局2011年第25號(hào)公告發(fā)布)的規(guī)定執(zhí)行。
15.發(fā)生非價(jià)外費(fèi)用的違約金、賠償費(fèi),解除勞動(dòng)合同(辭退)補(bǔ)償金、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等非應(yīng)稅項(xiàng)目支出,取得蓋有收款單位印章的收據(jù)或收款個(gè)人簽具的收據(jù)、收條或簽收花名冊(cè)等單據(jù),并附合同(如拆遷、回遷補(bǔ)償合同)等憑據(jù)以及收款單位或個(gè)人的證照或身份證明復(fù)印件為輔證。
16.支付給中國(guó)境外單位或個(gè)人的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提供合同、收款方簽收單據(jù)、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票等。稅務(wù)機(jī)關(guān)在審查時(shí)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可。
17.稅收法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)所得稅稅前扣除有特殊規(guī)定或要求的,按該規(guī)定或要求扣除。
如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,企業(yè)應(yīng)在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,在年末匯總分析填報(bào)研發(fā)支出輔助賬匯總表,并在報(bào)送《年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》的同時(shí)隨附注一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。應(yīng)根據(jù)研發(fā)支出輔助賬匯總表填報(bào)研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用情況歸集表,在年度納稅申報(bào)時(shí)隨申報(bào)表一并報(bào)送。還應(yīng)當(dāng)在不遲于年度匯算清繳納稅申報(bào)時(shí),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》和研發(fā)項(xiàng)目文件完成備案。
并將自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件;自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和研發(fā)人員名單;經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目的合同;從事研發(fā)活動(dòng)的人員和用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說明(包括工作使用情況記錄);研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)設(shè)置的“研發(fā)支出”輔助賬等資料留存?zhèn)洳椤R讶〉玫厥屑?jí)(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見也應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椤?
委托外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用,可按規(guī)定稅前扣除;加計(jì)扣除時(shí)按照研發(fā)活動(dòng)發(fā)生費(fèi)用的80%作為加計(jì)扣除基數(shù)。委托個(gè)人研發(fā)的,應(yīng)憑個(gè)人出具的發(fā)票等合法有效憑證加計(jì)扣除。委托境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人研發(fā)所發(fā)生的費(fèi)用不得加計(jì)扣除。
18.簽訂了廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)議的關(guān)聯(lián)企業(yè),其中一方可將另一方發(fā)生的,不超過另一方當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入稅前扣除限額比例的(部分或全部)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,歸集至本企業(yè)扣除,且可以不計(jì)算在本企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除限額內(nèi),但必須提供分?jǐn)倕f(xié)議且按協(xié)議歸集。
19.企業(yè)自制的符合財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理規(guī)定,能直觀反映成本費(fèi)用分配計(jì)算依據(jù)和發(fā)生過程的材料成本核算表(入庫(kù)單、領(lǐng)料單、耗用匯總表等)、資產(chǎn)折舊或攤銷表、制造費(fèi)用的歸集與分配表、產(chǎn)品成本計(jì)算單,支付職工薪酬的工資表,差旅費(fèi)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)貼、通訊費(fèi)補(bǔ)貼單據(jù)等內(nèi)部憑證。
20.境內(nèi)居民企業(yè)按所接受的企業(yè)或個(gè)人投資入股的技術(shù)成果評(píng)估值入賬、并在企業(yè)所得稅前攤銷扣除的,該技術(shù)成果相關(guān)證書或證明材料、技術(shù)成果投資入股協(xié)議、技術(shù)成果評(píng)估報(bào)告等資料。
21.國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他合法有效憑證。
稅前扣除及相關(guān)憑據(jù)的特殊規(guī)定
納稅人所取得的發(fā)票、收據(jù)等憑證,票據(jù)自身和內(nèi)容及開具均須真實(shí)且符合相關(guān)規(guī)定;不符合規(guī)定的發(fā)票,偽造、變?cè)臁⑻摷俚钠睋?jù)等不得作為有效扣除憑證。
特殊支付項(xiàng)目還應(yīng)將相關(guān)資料作為附件或備查資料。有些特殊支出即使符合規(guī)定比例,也取得了有效憑證,但仍不能扣除。
1.工資扣除,工資分配方案、工資結(jié)算單、企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同、個(gè)人所得稅扣繳情況以及社保機(jī)構(gòu)蓋章的社會(huì)保險(xiǎn)名單清冊(cè)。
企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的,以激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)日該股票的收盤價(jià)格與激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額及數(shù)量計(jì)算,作為當(dāng)年的工資薪金支出給予扣除,應(yīng)以股東大會(huì)或董事會(huì)決議、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃以及股票交割單(轉(zhuǎn)讓協(xié)議)等作為扣除憑證。
2.會(huì)議費(fèi)支出,以召開會(huì)議的文件、通知、會(huì)議紀(jì)要、參會(huì)人員的簽到單等能夠證明會(huì)議真實(shí)性的資料以及會(huì)議費(fèi)用明細(xì)單等作為輔證。
3.(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適用)企業(yè)集團(tuán)或其成員企業(yè)統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)借款分?jǐn)偨o集團(tuán)內(nèi)部其他成員企業(yè)使用,必須取得借入方出具的從金融機(jī)構(gòu)取得借款的證明文件,使用借款的房地產(chǎn)企業(yè)分?jǐn)偟暮侠砝⒎綔?zhǔn)予在稅前扣除。
4.煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,即使取得有效扣除憑證,也一律不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
5.發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的手續(xù)費(fèi)及傭金支出,應(yīng)符合規(guī)定的計(jì)算依據(jù)和比例,其受托方必須是具有合法經(jīng)營(yíng)資格中介服務(wù)企業(yè)或個(gè)人且應(yīng)簽訂代辦協(xié)議或合同。
企業(yè)為發(fā)行權(quán)益性證券支付給有關(guān)證券承銷機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)及傭金不得在稅前扣除。
6.不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
7.居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年(含)以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可享受相關(guān)減免稅,但僅限于其擁有所有權(quán)的技術(shù)。技術(shù)所有權(quán)的權(quán)屬由國(guó)務(wù)院行政主管部門確定,專利由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬;國(guó)防專利由總裝備部確定權(quán)屬;計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)由國(guó)家版權(quán)局確定權(quán)屬;集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬;植物新品種權(quán)由農(nóng)業(yè)部確定權(quán)屬;生物醫(yī)藥新品種由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定權(quán)屬。
關(guān)于扣除憑據(jù)取得時(shí)限,現(xiàn)行企業(yè)所得稅征繳方式為按季(月)預(yù)繳、年終匯算清繳。企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,在預(yù)繳季度企業(yè)所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算;但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本、費(fèi)用的有效憑證。
版權(quán)聲明:本文系在本人原創(chuàng)稿件(先后兩次登載于《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》)的基礎(chǔ)上,再度結(jié)合今年?duì)I改增等稅收新政策進(jìn)行修訂。