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      財企[2009]44號 2009年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作
     發(fā)布時間:2011/11/22    來源:   閱讀次數(shù):529
     
    財政部、商務(wù)部關(guān)于做好2009年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知 發(fā)文日期: 2009-03-27    發(fā)文字號: 財企[2009]44號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)局:   為落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神,加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,商務(wù)部、財政部決定安排專項資金,對2009年度承接國際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)(服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍見附件6,下同)予以資金支持。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:   一、2009年資金支持的領(lǐng)域和重點   (一)2009年重點支持商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國服務(wù)外包示范城市”(以下簡稱示范城市)的服務(wù)外包企業(yè),以及列入商務(wù)部重點服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。   (二)鼓勵提供各類適用承接國際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大專院校,以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。  (三)支持示范城市的相關(guān)公共服務(wù)平臺設(shè)備購置及運營費用。   (四)支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證。   二、申請資金支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件   (一)服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件:   1.在中國境內(nèi)注冊、具有企業(yè)法人資格且依法備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者;   2.近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為;   3.已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,企業(yè)每年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬美元,其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上;   4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項目管理人員,大學(xué)(含大專)畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。   (二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:   1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格;   2.具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量;   3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗;   4.具有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)管理人員;   5.所申報的培訓(xùn)項目原則上為非盈利培訓(xùn)。   三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式   對2008年8月1日至2009年7月31日期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)予以支持。   (一)服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的,給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓(xùn)支持(定向用于上述人員的培訓(xùn))。   對被錄用人員提前解除合同,并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi),與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的不再予以資金支持。   (二)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的定額培訓(xùn)支持。   (三)取得示范城市稱號未享受財政資金支持的服務(wù)外包承接地予以500萬元定額支持,專項用于公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共信息服務(wù)平臺和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺所需設(shè)備購置及運營費用。具體由基地城市商務(wù)主管部門商同級財政主管部門制定資金使用管理辦法,并上報商務(wù)部、財政部備案。   (四)服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級給予支持,每個企業(yè)每年最多可申報3個認(rèn)證項目,每個項目不超過50萬元的資金支持。   四、資金的申請和撥付   (一)符合上述條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可在2009年8月10日之前,向所在城市商務(wù)主管部門提出資助申請,并登錄www.fwwb.gov.cn(商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng))網(wǎng)站進(jìn)行填報。   1.服務(wù)外包企業(yè)申請人才培訓(xùn)資金需提供下列材料:   (1)《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請表》(網(wǎng)站自動生成,見附件1);   (2)錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件;   (3)被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件;   (4)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬美元的憑證復(fù)印件;   (5)企業(yè)向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上的業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件。   2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請資金需提供下述材料:   (1)有關(guān)部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明;   (2)每期項目的培訓(xùn)方案及課程安排;   (3)出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料(含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議);   (4)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)被培訓(xùn)人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格證書復(fù)印件;   (5)被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費用繳費憑證復(fù)印件;   (6)每期培訓(xùn)項目成本、收費標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況。   3.服務(wù)外包企業(yè)申請國際認(rèn)證補(bǔ)助資金需提供下列材料:   (1)企業(yè)獲得的國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件;   (2)企業(yè)與相關(guān)國際認(rèn)證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件;   (3)企業(yè)繳納認(rèn)證費用憑證的復(fù)印件(包括認(rèn)證費用發(fā)票和相對應(yīng)的銀行出具的支付憑證);   4.申請服務(wù)外包公共平臺支持資金的示范城市需提供如下材料:   (1)取得“中國服務(wù)外包基地城市”的批準(zhǔn)文件;   (2)服務(wù)外包公共平臺支持資金的申請文件;   (3)本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺資金具體管理辦法。   (二)經(jīng)所在城市商務(wù)主管部門審核后,報同級財政主管部門審核并上報省級商務(wù)、財政主管部門。省級商務(wù)、財政主管部門應(yīng)盡職嚴(yán)格審核,審核表需主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)。各地的審核工作將納入2009年全國服務(wù)外包綜合評估指標(biāo)體系。   請省級商務(wù)和財政主管部門于2009年9月30日前,將《2009年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》、《2009年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》和《2009年度服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證資助匯總表》以及相關(guān)申報材料上報至商務(wù)部、財政部。   (三)財政部、商務(wù)部聘請中介機(jī)構(gòu)對各地上報的申請進(jìn)行審核,確定支持金額。財政部于本年度內(nèi)按照預(yù)算級次撥付各省級財政部門,由省級財政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。   五、各地財政、商務(wù)主管部門要切實加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,確保資金及時到位。對承辦企業(yè)報送的資金撥付申請等有關(guān)材料要妥善保管,以備核查。   六、嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本通知規(guī)定的單位,財政部、商務(wù)部將全額收回資金,取消其以后年度申請資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)予以處理;情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的,依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。   各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)問題及時向財政部(企業(yè)司)、商務(wù)部(財務(wù)司、外資司)反映。   特此通知。   附件:1.服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請表(略)   2.2009年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表(略)   3.2009年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表(略)   4.2009年度服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證資助匯總表(略)   5.服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金材料審核部門意見表(略)   6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍(略) 

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