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10月8日，財政部、國家稅務總局在其官方網站上發布的《關于明確生活性服務業增值稅加計抵減政策的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第87號，以下簡稱87號公告）規定，2019年10月1日～2021年12月31日，允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%，抵減應納稅額。
加計抵減是一項稅收優惠措施，允許特定納稅人按照當期可抵扣進項稅額的一定比例，虛擬計算出一個抵減額，專用于抵減一般計稅方法下計算出來的應納稅額。今年我國實施更大規模減稅降費，3月，財政部、國家稅務總局、海關總署發布的《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署2019年第39號公告，以下簡稱39號公告），規定2019年4月1日～2021年12月31日，允許生產、生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應納稅額。其中，生產、生活性服務業納稅人，指提供郵政服務、電信服務、現代服務、生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。
對比之下，不難發現，87號公告將加計抵減優惠的適用主體聚焦到生活性服務業。那么，生活性服務具體包括哪些？《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第（七）條規定，生活服務，是指為滿足城鄉居民日常生活需求提供的各類服務活動。包括文化體育服務、教育醫療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。
中匯盛勝（北京）稅務師事務所技術總監孔令文提醒相關納稅人，應對照自身業務、發票開具以及收入確認的類型，確保滿足生活性服務業的要求。同時，結合87號公告對銷售額比例要求以及實務中的征管規定，他建議相關納稅人保證實際登記的行業包括生活性服務業，從而規避不必要的稅務風險。
記者在采訪中發現，很多納稅人對物業公司、物業管理、不動產租賃等現代服務業是否能享受15%的加計抵減存在疑惑。對此，北京中翰聯合稅務師事務所合伙人王駿認為，上述現代服務業與生活性服務業不同，不在87號公告優惠的范圍內。
87號公告對適用主體的銷售額條件進行了具體規定。適用87號公告的生活性服務業納稅人，指提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。
貨物與勞務稅方面專家葉全華分析，將加計抵減比例由10%提高至15%，這對生活性服務業企業無疑是一大利好。那么，相關納稅人應如何計算當期可抵減加計抵減額？
87號公告第三條規定，生活性服務業納稅人應按照當期可抵扣進項稅額的15%計提當期加計抵減額。具體計算公式為：當期計提加計抵減額＝當期可抵扣進項稅額×15%；當期可抵減加計抵減額＝上期末加計抵減額余額+當期計提加計抵減額-當期調減加計抵減額。
葉全華向記者舉例說，假設B醫療服務機構為增值稅一般納稅人，成立于2017年，其銷售收入全部屬于生活性服務業收入，符合加計抵減政策適用條件。2019年10月，B機構取得醫療服務免稅收入1000萬元，取得不符合免稅條件的醫療服務應稅收入1000萬元，取得用于應稅服務項目并勾選確認抵扣的進項稅額40萬元，當月沒有發生進項稅額轉出；9月期末留抵稅額為0元，未抵減完結轉10月繼續抵減的加計抵減額余額為1萬元。
根據87號公告，B機構10月應納增值稅稅額＝銷項稅額－進項稅額＝1000×6％－40＝20（萬元）；10月計提加計抵減額＝40×15%=6（萬元）；10月可抵減加計抵減額＝1+6－0=7（萬元）；10月實際繳納增值稅＝20－7＝13（萬元）。
如果按照39號公告規定，B機構10月計提加計抵減額＝40×10%＝4（萬元）；10月可抵減加計抵減額＝1+4－0＝5（萬元）；10月實際繳納增值稅＝20－5＝15（萬元）。不難看出，根據87號公告，B機構少繳增值稅2萬元。
孔令文提示生活性服務業納稅人，在實操層面，要測算各稅種總體稅負變化，合規享受稅收優惠。孔令文分析，納稅人在享受加計抵減稅收優惠的同時，會計上通過“其他收益”科目核算的加計抵減額，會增加企業所得稅的應納稅所得額。基于此，相關納稅人應通盤考量小微企業所得稅優惠等政策，做好測算和籌劃，選擇適用優惠。
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