2015年04月15日 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
2015年4月15日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，再次明確目前不得將不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推行范圍。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年4月1日起，稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)分步全面推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)施發(fā)票信息源頭管理，從根本上保證發(fā)票本身及內(nèi)容的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)增值稅一體化管理。
在推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)時(shí)，納稅人購(gòu)買設(shè)備的費(fèi)用及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，因此，發(fā)票管理新系統(tǒng)的推行不增加納稅人負(fù)擔(dān)。
“但小規(guī)模納稅人有其特殊性。”該負(fù)責(zé)人解釋，不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人由于暫免繳納增值稅，購(gòu)買設(shè)備的費(fèi)用及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)暫時(shí)不能抵減，只有企業(yè)壯大后繳納增值稅時(shí)才能抵減。
為避免推行發(fā)票管理新系統(tǒng)增加小規(guī)模納稅人負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)部門目前不得將不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人納入新系統(tǒng)。增值稅起征點(diǎn)以下的存量小規(guī)模納稅人可暫繼續(xù)使用現(xiàn)有方式開具發(fā)票。
稅務(wù)部門將加強(qiáng)為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票等工作，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便小規(guī)模納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
稅務(wù)總局要求，各地國(guó)稅部門要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)單位的管理，對(duì)服務(wù)單位發(fā)生搭售設(shè)備和軟件等損害納稅人利益的行為要采取必要措施嚴(yán)肅處理。
相關(guān)政策——《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再次明確不得將不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人納入增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行范圍的通知》（稅總函〔2015〕199號(hào)）
