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| 財(cái)政部明確外企城建稅及附加納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：738 |
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| 前不久國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》，明確將從2010年12月1日起對(duì)外資企業(yè)開征城建稅及教育費(fèi)附加。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)文財(cái)稅[2010]103號(hào)進(jìn)一步明確：對(duì)外資企業(yè)2010年12月1日（含）之后發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅（以下簡(jiǎn)稱“三稅”）征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；對(duì)外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務(wù)的“三稅”，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。 附：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加有關(guān)問題的通知財(cái)稅[2010]103號(hào) 2010.11.4 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》（國(guó)發(fā)[2010]35號(hào)）決定，自2010年12月1日起，對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外資企業(yè)）征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 對(duì)外資企業(yè)2010年12月1日（含）之后發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅（以下簡(jiǎn)稱“三稅”）征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；對(duì)外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務(wù)的“三稅”，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策宣傳，做好征管工作。對(duì)政策執(zhí)行中遇到的問題，要認(rèn)真研究，妥善解決，重大問題及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局。 城建稅及教育費(fèi)附加12月起內(nèi)外資統(tǒng)一 2010年10月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》，規(guī)定自2010年12月1日起，外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人適用國(guó)務(wù)院1985年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》。1985年及1986年以來國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院財(cái)稅主管部門發(fā)布的有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的法規(guī)、規(guī)章、政策同時(shí)適用于外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人。 城建稅和教育費(fèi)附加：內(nèi)外統(tǒng)一只是第一步 10月22日，索尼電子（無(wú)錫）有限公司企劃管理部經(jīng)理課統(tǒng)括課長(zhǎng)魯睿在網(wǎng)上看到《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》（國(guó)發(fā)[2010]35號(hào)，下稱《通知》）時(shí)，先是感到頗為突然，但很快就平靜下來了，因?yàn)樗屯聜兌颊J(rèn)為“這是遲早的事”。實(shí)際上，國(guó)務(wù)院早在10月18日就發(fā)布了《通知》，決定從今年12月1日起，對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人（以下統(tǒng)稱“外資企業(yè)”）征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，有關(guān)部門之前下發(fā)的與《通知》抵觸的相關(guān)規(guī)定，將同時(shí)廢止。 吸引外資使命完成 國(guó)務(wù)院于1985年和1986年分別頒布了《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[1985]19號(hào)）和《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1986]50號(hào)）。城市維護(hù)建設(shè)稅（下稱城建稅）和教育費(fèi)附加以增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅（1994年以前為產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）實(shí)際繳納的稅額為計(jì)征依據(jù)。城建稅根據(jù)納稅人所在地為市區(qū)、縣城（鎮(zhèn)）和其他地區(qū)，分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，教育費(fèi)附加統(tǒng)一按3%的比率征收。 據(jù)有關(guān)專家介紹，城建稅用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)，屬于具有特定目的的專項(xiàng)稅收，具體安排由地方人民政府確定。而教育費(fèi)附加主要用于發(fā)展地方教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來源，屬于具有特定目的的政府性基金，除鐵道系統(tǒng)、中國(guó)人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險(xiǎn)總公司的教育費(fèi)附加隨同營(yíng)業(yè)稅上繳中央財(cái)政外，其余單位和個(gè)人的教育費(fèi)附加，均就地上繳地方財(cái)政。 社科院財(cái)貿(mào)所助理研究員蔣震博士告訴記者，改革開放初期，我國(guó)的市場(chǎng)體系尚未真正確立，急需引入外部資本幫助我國(guó)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。然而，由于我國(guó)剛剛確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尚不活躍，還未形成國(guó)內(nèi)大規(guī)模的市場(chǎng)需求，外資來華投資風(fēng)險(xiǎn)較大。 因此，為了有效吸引外資幫助我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，涉及企業(yè)所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加等諸多稅種在內(nèi)的內(nèi)外有別的稅收制度應(yīng)運(yùn)而生。 |
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