大連某外商投資企業日前成功簽署了預約定價安排（簡稱APA），成為大連首家達成APA的企業。據測算，達成APA后，僅此一項將為該企業消除雙重征稅過億元。
對于此次雙邊APA的達成，大連市國稅局總經濟師谷兆春說：“這標志著我們正由以反避稅調查為主的強制管理方式，轉向以APA為主的稅企平等協商模式，將有效防范稅收風險，化解稅收爭議。”
為使本次APA順利達成，大連市國稅局成立了由分管局長帶隊的9人工作團隊。在經過預備會談，搜集整理企業經營信息后，大連市國稅局最終確定企業符合APA的各項條件，并隨后將企業的預約申請上報國家稅務總局。在國家稅務總局和對方國稅務機關磋商過程中，大連市國稅局及時提供了盡可能詳盡的資料和測算，為APA的順利簽約打下堅實基礎。
大連市國稅局大企業稅收管理處處長李時經歷了2013年至今的4次全部磋商。她告訴記者，磋商的過程充滿艱辛，僅今年最后一輪磋商就歷時2天半、近10個來回才最終確定方案。根據方案，兩國稅務主管最終確定了企業2007年至今應當補繳的稅款額度、未來3年企業關聯交易的定價原則和利潤率。根據方案，對方國家將就我國調增的稅款予以相應退稅。
對APA的最終達成，該公司財務總監十分欣喜。他告訴記者，一方面，APA避免了兩國稅務機關對企業進行雙重征稅的風險，為企業減輕1億多元的稅收負擔；另一方面，依托APA確定的利潤率，企業得以科學制定經營計劃，消除稅收風險，由此可順利啟動設備轉型升級的戰略部署。“未來3年，公司的總經營收入將達到100億元，超過過去7年的總和。APA的達成為我們企業下一步的跨越式發展，創造了穩固和諧的外部環境。”這位財務總監說。
據大連市國稅局國際稅務管理處處長王永輝介紹，新常態下，跨國公司在華企業面臨著激烈的市場競爭，如果再隱藏稅務風險，經營上會處于十分不利的地位。而稅務機關如果僅憑借反避稅調查，不僅手段單一，還可能使跨國公司遭受資金和名譽上的損失。達成APA后，以往跨國公司靠轉移利潤獲取競爭優勢的做法將不會再出現，企業經營的確定性增強，有利于其發展壯大，并對一個城市、一個地區的經濟發展，有著更好的影響和帶動作用。
據悉，首例APA安排促成后，已經引發了強烈的示范效應。目前，已有4家跨國企業向大連市國稅局提出APA申請，某著名跨國百貨公司等2家企業已經進入正式磋商程序。大連市國稅局正在依據各企業實際情況，分別制定預案。據測算，首例APA企業，每年將繳納稅款2000萬元至3000萬元；如果接續跟進的4戶企業完成磋商，將全口徑增加稅收收入3億多元，地方級收入近8000萬元。
預約定價安排
預約定價安排，簡稱APA，是指企業就其未來年度關聯交易的定價原則和計算方法，向稅務機關提出申請，與稅務機關按照獨立交易原則協商、確認后達成的協議。預約定價安排適用于自企業提交正式書面申請年度的次年起3個~5個連續年度的關聯交易。
預約定價安排可分為單邊、雙邊和多邊三種類型。其中，企業與一國稅務機關簽署的預約定價安排為單邊預約定價安排。企業與兩個或兩個以上國家稅務主管當局簽署的預約定價安排為雙邊或多邊預約定價安排。預約定價安排是在稅企雙方自愿、平等、互信的基礎上達成的協議，能夠為企業未來年度的轉讓定價問題提供確定性，從而帶來企業經營及稅收的確定性，也為稅務機關帶來穩定的收入預期，使企業可以在雙邊預約定價安排或多邊預約定價安排的國家避免被轉讓定價調整的風險，并有效避免國際重復征稅。同時，降低稅務機關轉讓定價管理及調查的成本，有效避免企業被稅務機關轉讓定價調查的風險，降低企業的稅收遵從成本。
2011年~2013年，中國共簽署雙邊預約定價安排21件。其中，2011年4件；2012年9件；2013年8件。 |
