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      青國稅函[2014]89號青島市國家稅務局關于開展對國務院出臺的穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況自查工作的通知
     發布時間:2014/9/2    來源:   閱讀次數:1741
     
    青島市國家稅務局關于開展對國務院出臺的穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況自查工作的通知

    青國稅函〔2014〕89號              2014-06-17

      近日,稅務總局下發了《國家稅務總局關于開展對國務院出臺的穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況自查工作的通知》(稅總函〔2014〕251號,以下簡稱《通知》),要求各級稅務機關迅速組織開展對落實國務院督查重點內容的自查工作。市政府也下發了《關于對國務院穩增長促改革調結構惠民生的政策落實情況和全市重點工作上半年完成情況進行督查的通知》(青政督字〔2014〕22號),組織督查組對有關事項進行現場督查。為認真貫徹稅務總局工作要求,積極配合市政府督查工作,現將開展自查工作的有關問題通知如下:

      一、高度重視。國務院出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生稅收政策能否及時全面得到貫徹落實,事關國家經濟改革整體發展方針是否能夠全面貫徹執行,也是新一屆政府成立以來,對國務院決策部署和出臺政策落實情況開展的第一次全面督查。各單位要高度重視,深刻領會此項工作的重要性,制定相關的工作方案,明確責任,狠抓落實。要按照實事求是的原則,認真自查落實國家穩增長、促改革、調結構、惠民生稅收政策措施的基本情況,真正把情況摸實,把問題找準,全面細致地做好自查和整改工作。

      二、認真開展。各級稅務機關要按照稅務總局《通知》要求,在全面開展自查工作的基礎上,對重點項目組織認真細致的自查。對取消和下放行政審批事項、推進簡政放權的政策措施落實情況自查時,要結合《青島市國家稅務局關于公開稅務行政審批事項公告》(青島國稅公告〔2014〕第2號)的要求,對目前實施的審批項目、后續管理等事項進行檢查。對擴大“營改增”試點運行、各項稅收優惠政策落實等事項的自查,要逐一進行排查,檢查配套措施是否及時制定,上級政策是否得到落實,相關后續管理是否跟上,納稅服務是否到位,依法治稅是否得到貫徹執行。自查中,各單位要結合工作實際和開展便民辦稅春風行動的具體要求,注重實效,創新工作方式,完善納稅服務工作。要對自查工作認真進行總結,對自查中發現問題,及時制定糾正措施,并將有關問題于2014年6月22日前反饋市局相關部門。


      三、積極配合。2014年6月18日至6月20日,市政府督查組將進行實地督查。各單位要根據自查情況,主動向地方政府匯報稅務部門貫徹落實國務院決策部署和政策措施情況,按要求做好督查工作,并積極配合國務院督查組對青島市政府的督查工作。

      附件1:《國家稅務總局關于開展對國務院出臺的穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況自查工作的通知》(略)

      附件2:

    青島市人民政府辦公廳關于對國務院穩增長促改革調結構惠民生政策落實情況和全市重點工作上半年完成情況進行督查的通知

    青政督字〔2014〕22號                     2014-6-12

    各區、市人民政府,市政府有關部門和單位:
      按照國務院、省政府有關通知要求,為督促市政府部門和區市政府貫徹落實好國務院穩增長促改革調結構惠民生的政策措施,同時,為推動我市政府工作報告和重點工作實現時間任務雙過半,市政府將于近期對國務院穩增長促改革惠民生政策落實情況和全市重點工作上半年完成情況進行督查,現將有關事項通知如下:

      一、督查內容
      (一)國務院重點督查事項
      1.取消、下放和承接行政審批事項、推進簡政放權的政策措施落實情況。
      2.加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度的政策措施落實情況。
      3.深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施落實情況。
      4.加快城市基礎設施建設的政策措施落實情況。
      5.促進節能環保產業發展的政策措施落實情況。
      6.加快發展養老、健康服務業的政策措施落實情況。
      7.促進信息消費的政策措施落實情況。
      8.推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的政策措施落實情況。
      9.落實企業投資自主權,向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實情況。
      10.金融支持實體經濟特別是小微企業和“三農”的政策措施落實情況。
      11.促進對外貿易穩定增長的政策措施落實情況。
      12.以創新支撐引領經濟結構優化升級的政策措施落實情況。
      13.夯實農業基礎、推進現代農業發展的政策措施落實情況。
      14.加快重大水利工程建設,今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題的政策措施落實情況。
      15.實行精準扶貧,今年再減少農村貧困人1000萬人以上的政策措施落實情況。
      16.加強生態環境保護的政策措施落實情況。
      17.擴大“營改增”試點、減輕和公平企業稅負的政策措施落實情況。
      18.促進高校畢業生就業創業的政策措施落實情況。
      19.加強社會救助、保障因難群眾基本生活的政策措施落實情況。

      (二)我市重點督查事項
      1.2014年政府工作報告落實情況。
      2.2014年市辦實事落實情況。
      3.市、區(市)兩級重點項目進度情況。
      4.2014年上半年經濟指標完成情況。
      5.近兩年我市出臺的惠民惠企政策落實情況。
      6.各區市促進對外貿易穩定增長情況。
      7.各區市招商引資工作進展情況。
      8.推進重點工作中存在的困難、問題及工作建議。

      二、督查方式
      (一)單位自查。各區市政府、市政府有關部門和單位對照督查內容開展自查。

      (二)現場督查。市政府各督查工作組到各區市、市政府有關部門和單位進行實地檢查,聽取有關工作情況匯報,現場查看重點工作落實情況。

      三、督查分組
      以市政府名義分為11個督查工作組。其中,由市政府分管副秘書長分別帶6個組,重點督查承辦國務院重點督查事項的責任部門有關工作落實情況。由市發展改革委、市經濟信息化委、市城鄉建設委、市交通運輸委、市審計局主要負責同志分別帶5個組,在督查各區市落實國務院重點督查事項的同時,重點督查我市政府工作報告、市辦實事、重點項目、上半年經濟指標、近兩年來我市出臺惠民惠企政策落實等重點工作完成情況。督查組成員從市政府有關部門和單位抽調,市政府辦公廳安排工作人員參加。(督查工作分組及各組重點督查內容詳見附件1)

      四、督查時間安排
      6月13日至6月17日,市政府有關部門、各區市政府對照督查內容開展自查。6月18日至6月20日,各督查工作組按照責任分工進行現場督查。6月23日,各督查工作組完成督查報告。6月底前,召開專門會議聽取各督查工作組情況匯報。

      五、有關要求
      1.請各區市政府、市政府有關部門和單位對照各督查工作組重點督查內容,抓緊組織開展自查,提前準備好自查報告和有關證明材料,安排好現場督查路線,并與各督查工作組做好工作對接。

      2.為便于聯系工作,請各迎檢的市政府部門和區市政府明確一名工作聯系人,并將其姓名、職務、手機號于6月13日(星期五)17:00前告知各督查工作組聯絡員。

      3.各督查工作組根據總體安排,按照規定時間確定具體行程,及時開展現場督查。請各督查工作組組長單位牽頭形成本組督查報告。

      4.各督查工作組要嚴格按照八項規定有關要求,輕車簡從,不拉橫幅,務求實效。

      附件:1.市政府督查工作組分組安排和各組督查的重點內容(略)

      2.國務院關于對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知(略)

      3.省政府督查室關于對做好國務院穩增長促改革調結構惠民生政策落實情況進行督查的通知(略)

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