廣東省近日出臺了《關(guān)于促進民辦教育規(guī)范特色發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》），提出將實行差別化扶持政策。《意見》中明確提出，要落實民辦教育稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的民辦學校提供學歷教育的勞務(wù)收入，免征營業(yè)稅；符合條件的民辦學校及教育機構(gòu)，承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學的，免征契稅。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民辦學校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府教育行政部門審批的《辦學許可證》，可以提供教育行政部門下達的招生計劃或超計劃招生的“擴招”審批文件。同時，對于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收費，民辦性質(zhì)學校必須執(zhí)行價格行政管理部門批準或備案的收費標準，超過規(guī)定收費標準的收費，一律照章征收營業(yè)稅。收費項目包括：學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費以及廣州市價格行政管理部門批準或備案的民辦中小學校學雜費、普通高中學雜費、借讀生書雜費。
有說法指民辦教育撐起了廣州教育的半邊天，此話不假。廣州市民辦教育覆蓋領(lǐng)域廣、是教育體系中的重要組成部分，為廣州培養(yǎng)數(shù)以萬計的社會發(fā)展需要的人才，因此民辦教育在廣州教育結(jié)構(gòu)上具有舉足輕重的地位。
從廣州市地稅部門了解到，為貫徹落實國家對教育勞務(wù)的稅收政策，支持我市教育事業(yè)的健康發(fā)展，市地稅部門早在2006年就制定了《廣州市貫徹教育勞務(wù)營業(yè)稅政策工作指引》，并于2011年進行了重新修訂。《關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹教育勞務(wù)營業(yè)稅政策工作指引（修訂版）的通知》（穗地稅函[2011]81號）明確指出：從事學歷教育的普通學校以及經(jīng)地市級以上人民政府或同級政府的教育行政部門批準成立，國家承認其學員學歷的各類學校，提供學歷教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。
記者查閱該指引，上述學歷教育是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學方式，進入國家有關(guān)部門批準的學校或者其他教育機構(gòu)學習，獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括：初等教育、初級中等教育、高級中等教育、高等教育四種教育形式。而從事學歷教育的學校具體是指普通學校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。上述學校均包括符合規(guī)定的從事學歷教育的民辦學校，但不包括職業(yè)培訓機構(gòu)等國家不承認學歷的教育機構(gòu)。
免稅條件是什么？
《指引》明確，民辦學校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門審批的《辦學許可證》，可以提供教育行政部門下達的招生計劃或超計劃招生的“擴招”審批文件。同時，對于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收費，民辦性質(zhì)學校必須執(zhí)行價格行政管理部門批準或備案的收費標準，超過規(guī)定收費標準的收費，一律照章征收營業(yè)稅。具體收費項目包括：學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費，以及我市價格行政管理部門批準或備案的民辦中小學校學雜費、普通高中學雜費、借讀生書雜費。
免稅申請如何辦？
廣州地稅提醒納稅人享受教育勞務(wù)免征營業(yè)稅應(yīng)提請備案，納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得免稅。自2013年2月1日起，學歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅屬于《廣州市地方稅務(wù)局備案類減免稅項目列表（第一批）》的需報備項目，不再需要到辦稅服務(wù)大廳排隊辦理減免稅手續(xù)，只需通過廣州市地方稅務(wù)局“備案備查類減免稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)”進行登記、提交備案減免稅的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進行減免稅申報，需提供的資料按照系統(tǒng)提示上傳等幾個簡單步驟，即可完成。
免征營業(yè)稅的具體報送資料包括：
（1）《廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)備案類減免稅費登記表》；
（2）《事業(yè)單位法人證書》或《辦學許可證》原件與復印件（原件與復印件核對相符后退回原件，下同），復印件上須注明“由我單位提供，與原件相符”字樣并加蓋公章（下同）；
（3）招生計劃文件或超計劃招生的“擴招”審批文件復印件；
（4）公辦學校提供《教育收費許可證》復印件；民辦學校提供價格行政管理部門批準收費文件或《收費備案表》復印件。
最后記者從廣州地稅了解到，學歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅的備案期限為納稅年度內(nèi)（自公歷1月1日起至12月31日止），符合條件的納稅人提請備案并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)登記備案后，自登記備案之日起即可享受稅收優(yōu)惠。學歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅由來已久，市地稅部門充分發(fā)揮稅收職能作用，推廣備案備查減免稅網(wǎng)上報備，無疑是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進教育事業(yè)發(fā)展的又一舉措。符合條件的民辦學歷教育單位，可抓緊政策，用足稅收優(yōu)惠。 |
