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      廣州市國家稅務局公告2014年第6號關于廣州市電子發票應用試點的公告
     發布時間:2014/10/15    來源:   閱讀次數:390
     
    廣州市國家稅務局廣州市發展和改革委員會廣州市經濟貿易委員會廣州市財政局廣州市對外貿易經濟合作局廣州市人民政府國有資產監督管理委員會廣州市工商行政管理局廣州市地方稅務局關于廣州市電子發票應用試點的公告

    廣州市國家稅務局公告2014年第6號                              2014-9-5

      根據《中華人民共和國發票管理辦法》(國務院令第587號)和《網絡發票管理辦法》(國家稅務總局令第30號)相關規定,經研究決定,在廣州市開展電子發票應用試點。現將有關事項公告如下:
      一、本公告所稱電子發票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,以電子數據方式開具、收取、存儲的收付款憑證。合法的電子發票與紙質發票具有同等效力。

      二、廣州市國家稅務局經管的納稅人提出并經主管稅務機關確認后可以開具電子發票。電子發票的業務和技術標準由廣州市國家稅務局統一制訂。

      三、電子發票應按照規定的時限、順序、欄目如實完整開具,并按照廣州市國家稅務局的規定保存、報送。

      四、開具電子發票的納稅人應建立健全內部管理機制,確保電子發票開具的真實性、完整性、安全性,不得篡改、刪除、偽造電子發票。

      五、取得電子發票的單位和個人,應及時查詢驗證電子發票信息的真實性、完整性,對不符合規定的電子發票,任何單位和個人有權拒收。電子發票的信息可以在廣州市國家稅務局網站進行查詢驗證。

      六、任何單位和個人不得虛開、偽造、變造電子發票或從事其它發票違法活動,違反相關規定的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》等有關規定處理。

      七、電子發票試點工作將分期分批逐步推進,有關安排詳見廣州市國家稅務局門戶網站通知(地址:http://www.12366.gov.cn)。

      八、本公告自發布之日起施行。

      特此公告。

    關于《廣州市電子發票應用試點的公告》的解讀

      根據《中華人民共和國發票管理辦法》(國務院令第587號)和《網絡發票管理辦法》(國家稅務總局令第30號)相關規定,我市開展電子發票應用試點。廣州市國家稅務局、廣州市發展和改革委員會、廣州市經濟貿易委員會、廣州市財政局、廣州市對外貿易經濟合作局、廣州市人民政府國有資產監督管理委員會、廣州市工商行政管理局、廣州市地方稅務局共同制定了《關于廣州市電子發票應用試點的公告》(以下簡稱《公告》)。

      一、《公告》的主要背景
      國家發展和改革委等八部委聯合發布了《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》和《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》,國家發展和改革委辦公廳發布了《關于組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點專項的通知》,決定在北京、天津、上海、廣州等23個城市組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點,國家發展和改革委辦公廳、財政部辦公廳等聯合發布了《關于組織開展電子發票及電子會計檔案綜合試點工作的通知》,明確了加快開展電子發票試點的工作要求。同時許多企業,特別是電子商務企業出于提升管理效能和降低發票使用成本等原因,對使用電子發票有迫切的需求。

      二、《公告》的主要內容
      在收集各方意見的基礎上,《公告》明確了我市開展電子發票應用試點的相關內容,包括電子發票定義,電子發票管理要求、使用要求及查詢驗證指引,試點開始時間等。《公告》需要特別注意的地方:一是電子發票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,以電子方式開具、收取和存儲的收付款憑證。二是經廣州市國家稅務局確認,符合條件的納稅人可以開具電子發票,電子發票應用試點采取“先個別試點、再分類分批推廣”的原則逐步推進。三是電子發票的業務和技術規范由廣州市國家稅務局統一制訂,電子發票必須按規定取得、開具、保存和報送,開具電子發票的納稅人應確保電子發票的真實性、完整性、安全性,不得篡改、刪除和偽造。四是電子發票的信息可以在廣州市國家稅務局網站(地址http://www.12366.gov.cn)進行查詢驗證,消費者有權拒收與查驗結果不相符的電子發票,合法的電子發票與紙質發票具有同等效力。五是違反發票管理相關規定的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》等有關規定處理。

    電子發票常見問題

      一、電子發票應用試點的主要背景是什么?
      答:廣州市是國家創建電子商務示范試點城市,電子發票是電子商務的重要環節。市政府對推行電子發票高度重視,已經成立了多個部門組成的聯席工作組,加快推進該項工作。電子發票的推行有利于節約成本、促進電子商務行業發展。

      二、電子發票相比傳統紙質發票具有什么特點?
      答:電子發票是紙質發票的電子映像,是一種無紙化形式的發票。電子發票無需印制,無需領取紙質發票,其領用、開具等環節都是通過統一的電子發票系統在互聯網上進行,降低了納稅成本;消費者可以在稅務機關網站查驗發票信息,減少接收到假發票的風險。

      三、傳統紙質發票的假票很多,電子發票采取了哪些措施來減少克隆票和假發票?
      答:電子發票跟傳統發票相比,發票防偽設計理念是不一樣的,紙質發票是以稅務機關指定印刷的、含有防偽標識的紙質件,其防偽模式是物理性的,其真偽需要專業人員判定;電子發票是存儲在稅務機關的發票數據信息,其防偽模式是電子化的,可以通過掃描發票上的二維碼、登陸官方的查驗網站等方式進行查驗,不需要人工判定。消費者可以直接到稅務機關網站進行查驗,只有查驗信息一致,才是真發票。由于電子發票是通過便捷的信息查驗比對的方式來進行防偽,偽造或者克隆電子發票是非常困難的,因此推行電子發票可以從根本上、有效地大幅減少虛假發票。

      四、試點企業有哪些?
      答:本次參與試點的包括唯品會、京東商城、中移動終端商城等電子商務企業。上述試點企業可以為個人消費者開具電子發票,待相關條件成熟后,再分類分批、逐步推廣到所有企業。

      五、消費者如何取得電子發票?
      答:消費者購買商品后,可以通過銷售網站、電子郵箱、智能手機等渠道獲得試點企業開具的電子發票。

      六、消費者取得電子發票后,能否要求換開紙質發票?
      答:消費者取得電子發票后,可換開紙質發票。

      七、電子發票可以通過什么方式進行查驗,如發現查驗結果不相符應如何處理?
      答:電子發票的信息可以在廣州市國家稅務局門戶網站(www.12366.gov.cn)進行查詢驗證。消費者有權拒收與廣州市國家稅務局門戶網站發票信息查驗結果不相符的電子發票,并可向稅務機關進行舉報。

      八、電子發票應用試點的目的是否是向電子商務征稅?
      答:電子發票是降低征納成本、強化發票管理的手段,而非針對網絡購物和電子商務征稅。選取電子商務企業先行開展電子發票應用試點,主要是因為電子商務的交易方式與電子發票的特點較為吻合,更適合電子發票初期試點。

      九、什么情況下可以開具紅字電子發票,如何開具紅字電子發票?
      答:開具電子發票后,如發生開票錯誤、銷貨退回或銷售折讓等,可以開具與原發票內容一致、金額相同的紅字電子發票。

      十、電子發票是否包括國稅和地稅的所有發票?
      答:不是,只包括國稅局管理的普通發票,不包括地稅局的發票。

      十一、電子發票能否作為保修憑證?
      答:電子發票是發票的一種新的表現形態,是合法的發票,跟傳統紙質發票的功能一致,是合法的保修憑證。

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