日前財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，擴大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點，并將自2016年9月1日起執(zhí)行。
根據(jù)通知，內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點擴大到天津、上海、福建、廣東4個自貿(mào)試驗區(qū)所在省（市）的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)除外），以及河南新鄭綜合保稅區(qū)、湖北武漢出口加工區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、四川成都高新綜合保稅區(qū)和陜西西安出口加工區(qū)5個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
2015年6月，三部門在上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)試點的進口稅收政策原則上，對廣東、天津和福建3個自貿(mào)區(qū)試點實施選擇性征收關(guān)稅政策。
內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策是指對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷的貨物，根據(jù)企業(yè)申請，按其對應(yīng)進口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅照章征收。企業(yè)選擇按進口料件征收關(guān)稅時，應(yīng)一并補征關(guān)稅稅款緩稅利息。
此前試點地區(qū)實施“內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅”制度，已讓圣泰戈新材料有限公司嘗到了甜頭。該公司管理人員表示，政策增強了企業(yè)的自主性，降低了稅負成本，能幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競爭優(yōu)勢、開拓國內(nèi)市場。而對自貿(mào)區(qū)而言，則有利于出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)整合生產(chǎn)資源、提高生產(chǎn)效率。
專家分析，選擇性征收關(guān)稅是國家賦予試點地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)的一項稅收優(yōu)惠政策，也是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度的核心。不過這將對海關(guān)稅收征管工作提出新挑戰(zhàn)，因為實施選擇性征收關(guān)稅，需要對相關(guān)程序進行配套修改完善，以達到方便企業(yè)辦理、減少海關(guān)監(jiān)管風險、便于現(xiàn)場海關(guān)操作為目標，最終達到使政策落到實處的目的。
