國家稅務總局關于認真貫徹落實結構性減稅政策規范稅收管理 支持小型微型企業和個體工商戶發展的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為認真落實結構性減稅政策，切實規范稅收管理，進一步支持小型微型企業和個體工商戶發展，現就有關事項通知如下：
一、認真落實各項結構性減稅政策，切實減輕納稅人稅收負擔
各級稅務機關要采取有效措施，堅決貫徹國務院部署，全面落實好各項結構性減稅政策，特別是要不折不扣地落實好支持小型微型企業和個體工商戶發展的稅收優惠政策，確保納稅人及時享受到國家稅收優惠。要加強監督檢查，保證政策落到實處。要注意發現政策執行中出現的新情況和新問題，及時研究提出完善的意見和建議。
二、優化納稅服務，積極引導納稅人提高稅法遵從度
各級稅務機關要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，努力優化納稅服務。要加大稅收法規宣傳和解讀力度，幫助納稅人及時了解和掌握稅收政策規定；要簡化辦稅程序，提高辦稅效率，減輕辦稅負擔；要積極引導小型微型企業和個體工商戶依照國家法律規定，自覺依法納稅。
三、切實規范稅收管理，做好核定征收工作
各級稅務機關對實行定期定額管理的個體工商戶，要根據《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務總局令第16號）的有關規定，綜合考慮個體工商戶的經營規模、經營區域、經營內容、行業特點、管理水平等各項因素，認真執行自行申報、核定定額、定額公示、上級核準、下達定額、公布定額等規定程序，堅持公平公正，依法科學合理地核定個體工商戶的應納稅額，不能在提高個體工商戶增值稅和營業稅起征點后隨意調整稅收定額。要按照法律規定，嚴格履行征管程序，規范執法行為，做好征收工作。
四、加強教育管理，不斷提高稅務干部執法水平
各級稅務機關要切實加強對稅務干部的職業道德和法紀教育，增強依法行政意識，嚴格按照法定權限和程序履行職責。要進一步規范行政裁量權，不斷提高執法水平，努力營造良好稅收環境，大力支持小型微型企業和個體工商戶發展，促進社會和諧穩定。
二○一二年六月一日 |
