“法定”二字成為了昨日國(guó)務(wù)院法制辦公開(kāi)征求意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)中頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,此前《立法法(修正案草案)》中也提及的稅收“法定”也有望進(jìn)一步在新稅法中固定下來(lái)。
北京商報(bào)記者將原法律文件和《征求意見(jiàn)稿》對(duì)比發(fā)現(xiàn),本次新公布的《征求意見(jiàn)稿》對(duì)大量涉及稅收政策“法定”的內(nèi)容予以了進(jìn)一步明確或強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化了全國(guó)人大及其常委會(huì)在制定稅收政策過(guò)程中的地位。
比如,總則第三條原“法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的,依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”的內(nèi)容就擬修改成“全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的,依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”。
而原法律中地方各界政府擁有的“依照法定稅率計(jì)算稅額,依法征收稅款”的內(nèi)容也根據(jù)相關(guān)政策,擬修改成由“稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行”,即地方政府不再肩負(fù)這一職責(zé)。 |