|
|
|
|
| 國(guó)稅函[2007]1035號(hào) 開展2007年全國(guó)企業(yè)涉稅治亂減負(fù)工作檢查 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：251 |
| |
| 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2007年全國(guó)企業(yè)涉稅治亂減負(fù)工作檢查的通知 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅函[2007]1035號(hào) 發(fā)文日期:2007-10-12 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位： 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議決定于2007年9月份開始在全國(guó)開展2007年企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查。為了做好新形勢(shì)下的企業(yè)治亂減負(fù)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開展2007年全國(guó)企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》（國(guó)減負(fù)[2007]4號(hào)）的要求，稅務(wù)總局決定在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開展全國(guó)企業(yè)涉稅治亂減負(fù)工作檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、檢查的主要內(nèi)容 （一）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作的開展情況。重點(diǎn)檢查：貫徹國(guó)務(wù)院部署，組織開展涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目專項(xiàng)清理的情況；落實(shí)“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定的情況，即1997年后，未征得財(cái)政部、發(fā)展改革委（原國(guó)家計(jì)委）同意而新增加的涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消；中央和省已明確取消的行政許可和行政審批項(xiàng)目涉及的收費(fèi)一律取消；各地出臺(tái)的地方保護(hù)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消；取消的行政事業(yè)性收費(fèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)變相向企業(yè)繼續(xù)收取的情況；中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織向企業(yè)涉稅收費(fèi)問題的治理情況；向企業(yè)涉稅收費(fèi)項(xiàng)目以及攤派報(bào)刊等行為的治理情況；企業(yè)和社會(huì)反映的稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)和損害企業(yè)利益的突出問題的督辦、查處和督辦案件解決的質(zhì)量和效率等情況。 （二）探索建立稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制的情況。重點(diǎn)檢查：信訪舉報(bào)、案件督辦、重大案件回訪和通報(bào)制度以及企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系的落實(shí)情況；企業(yè)治亂減負(fù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)的情況；落實(shí)避免對(duì)企業(yè)進(jìn)行多頭、多次重復(fù)檢查的情況；落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，不收過頭稅的情況；依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的情況；已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定的單位開展法規(guī)宣傳、依法檢查、依法治理的情況，以及尚未出臺(tái)的單位推進(jìn)制度體系建設(shè)的工作進(jìn)展情況等。 （三）優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕企業(yè)不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)” 優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》（國(guó)稅發(fā)[2007]106號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]165號(hào)）的情況。包括： 1.解決企業(yè)辦稅“多頭找、多次跑”和稅務(wù)機(jī)關(guān)“重復(fù)找企業(yè) ”問題的情況。“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)等服務(wù)制度的落實(shí)情況；簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅文書的情況；對(duì)企業(yè)的稅收調(diào)查、納稅評(píng)估等工作的統(tǒng)籌安排情況。 2.解決企業(yè)重復(fù)報(bào)送涉稅資料和數(shù)據(jù)問題的情況。對(duì)已存入稅收征管信息系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，在企業(yè)辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí)，有無再要求企業(yè)重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件情況；企業(yè)紙質(zhì)涉稅資料的報(bào)送時(shí)限等情況。 3.解決企業(yè)應(yīng)用電子手段申報(bào)納稅收費(fèi)與服務(wù)不規(guī)范問題的情況。企業(yè)使用、升級(jí)納稅申報(bào)軟件等信息產(chǎn)品的收費(fèi)情況。 4.解決企業(yè)辦稅排隊(duì)擁擠問題的情況。防止和解決辦稅服務(wù)廳排隊(duì)擁擠的主要措施。 5. 創(chuàng)新服務(wù)手段，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，保障辦稅需求的情況。通過受理納稅咨詢、開展辦稅輔導(dǎo)等途徑，了解企業(yè)納稅過程中的困難和問題情況；對(duì)企業(yè)關(guān)心的稅收重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的收集、研究、整理和解決情況；通過辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅法宣傳、辦稅輔導(dǎo)的情況。 （四）推行辦稅公開和建設(shè)稅收信用體系的情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推行辦稅公開工作的意見》（國(guó)稅發(fā)[2006]172號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]92號(hào)）的情況。主要包括：按照辦稅公開工作的要求，通過辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線向企業(yè)和社會(huì)公布稅務(wù)機(jī)關(guān)受理舉報(bào)、投訴、反饋意見和建議的方式情況；客觀、準(zhǔn)確、公平地對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定的情況；運(yùn)用評(píng)定結(jié)果，對(duì)不同納稅信用等級(jí)的企業(yè)推行分類管理和服務(wù)的情況。 （五）組織開展對(duì)十年企業(yè)涉稅治亂減負(fù)總結(jié)宣傳工作的進(jìn)展情況。各單位可結(jié)合實(shí)際，把企業(yè)反映突出、意見較大的問題列入本單位的檢查內(nèi)容。 二、檢查方式和時(shí)間安排 2007年全國(guó)企業(yè)涉稅治亂減負(fù)檢查工作由稅務(wù)總局統(tǒng)一組織實(shí)施，各基層單位分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。10月份，各單位要完成對(duì)本單位的自查自糾，稅務(wù)總局將對(duì)各單位的企業(yè)涉稅治亂減負(fù)工作進(jìn)行檢查。11月份，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議將組織力量對(duì)檢查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。 各地檢查工作結(jié)束后，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)要向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告檢查情況；各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要在2007年11月10日前將本單位檢查情況報(bào)至稅務(wù)總局（征收管理司）；稅務(wù)總局將對(duì)各地檢查工作進(jìn)行匯總、分析，并將檢查情況和相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。 三、檢查工作的要求 全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開展企業(yè)涉稅治亂減負(fù)工作檢查是認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》精神的具體實(shí)踐，也是進(jìn)一步做好企業(yè)治亂減負(fù)工作的重要舉措。因此，要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求和企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉稅熱點(diǎn)問題，加大檢查工作力度，做好各項(xiàng)檢查工作。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把企業(yè)涉稅治亂減負(fù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加稅收的重要工作來抓，與推進(jìn)行政體制改革結(jié)合起來，與抓好黨風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來，堅(jiān)決減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，糾正損害企業(yè)和群眾利益的違法行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。 各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)，典型案例要向社會(huì)公布。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或刁難企業(yè)的，要一查到底，從重處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 |
|
|
|
|
|
