2017年04月05日 國家稅務總局辦公廳
近日，稅務總局印發《關于個人轉讓住房享受稅收優惠政策判定購房時間問題的公告》（以下簡稱“公告”），現解讀如下：
一、本公告有關背景
現行稅收政策規定，個人對外銷售購買二年以上（含二年）的住房減免增值稅（營改增前為營業稅），自用五年以上的家庭唯一住房免征個人所得稅。
2005年以來，稅務總局實施房地產稅收一體化管理，買賣雙方辦理房屋產權過戶手續時，稅務機關以契稅為抓手，“先稅后證”，統一抓好各稅種管理。上述各項稅收減免政策的落實，都需要判定個人房屋的購房時間。目前，所有與住房交易有關的稅種對購房時間都采取統一的判斷標準：按照契稅完稅證明和房屋產權證書（包括不動產權證書，下同）的注明日期兩項標準“孰先”原則判斷。這一判斷標準對于組織稅收收入、落實房地產稅收優惠政策、加強房地產稅收管理起到了積極作用。
近接部分省市反映，有的納稅人購買房屋后，因產權糾紛等原因未能及時取得房屋產權證書。納稅人在擬轉讓房屋之前，曾經人民法院、仲裁委員會等部門裁定對其對房屋具有所有權，或者確認個人的購房行為。上述部門出具的法律文書證明性強、可信度高，有利于維護納稅人合法權益，可以用于完善現行購房時間判定標準。
二、本公告主要內容
個人所轉讓住房，因產權糾紛等原因未能及時取得房屋所有權證書（包括不動產權證書，下同），對于人民法院、仲裁委員會出具的法律文書確認個人購買住房的，法律文書的生效日期視同房屋所有權證書的注明時間，據以確定納稅人是否享受稅收優惠政策。
本公告自印發之日起施行。此前尚未進行稅收處理的，按本公告規定執行。
