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云國(guó)稅發(fā)[2009]171號(hào) 云南省轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知 |
發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):943 |
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云南省國(guó)家稅務(wù)局 云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知[全文廢止]云國(guó)稅發(fā)[2009]171號(hào) 2009.7.17各州、市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理工作,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、審批類資產(chǎn)損失稅前扣除的申請(qǐng)(一)企業(yè)發(fā)生《辦法》第五條規(guī)定的屬于須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能稅前扣除的資產(chǎn)損失,應(yīng)按本通知規(guī)定,向縣(市、區(qū))級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),填列相關(guān)表格(示范文書(shū)見(jiàn)附件1),并提交相關(guān)材料。(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理企業(yè)當(dāng)年的資產(chǎn)損失審批申請(qǐng)的截止日為本年度終了后第45日。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的,須及時(shí)申請(qǐng)并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具核實(shí)意見(jiàn)。企業(yè)因特殊原因不能按時(shí)申請(qǐng)審批的,經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后,可申請(qǐng)適當(dāng)延期(示范文書(shū)見(jiàn)附件2和3)。(三)其他相關(guān)事宜。《辦法》第十七條所述“單筆金額較小”的標(biāo)準(zhǔn),暫定為2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元)。《辦法》第二十三條和第二十四條所述“金額較大”的標(biāo)準(zhǔn),暫定為20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)。二、資產(chǎn)損失稅前扣除的審批(一)審批權(quán)限劃分國(guó)稅機(jī)關(guān)審批權(quán)限:企業(yè)申請(qǐng)稅前扣除金額在2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元)的資產(chǎn)損失或企業(yè)因國(guó)務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失,由省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;金額在2000萬(wàn)元以下500萬(wàn)元以上的,由州(市)級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;金額在500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的,由縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。地稅機(jī)關(guān)審批權(quán)限:企業(yè)申請(qǐng)稅前扣除金額在2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元)的資產(chǎn)損失或企業(yè)因國(guó)務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失,由省級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;金額在2000萬(wàn)元以下200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的,由州(市)級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;金額在200萬(wàn)元以下的,由縣(市、區(qū))級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。(二)審批流程對(duì)縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接收、應(yīng)由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的資產(chǎn)損失審批申請(qǐng),縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自接收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)情況進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn),與企業(yè)申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)州(市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)應(yīng)由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的資產(chǎn)損失審批申請(qǐng),州(市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出處理意見(jiàn),連同接收材料一并轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)(示范文書(shū)見(jiàn)附件4)。(三)審批受理對(duì)資產(chǎn)損失稅前扣除審批申請(qǐng)的受理(或補(bǔ)正)決定,均應(yīng)由具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)作出。具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接收企業(yè)申請(qǐng)或下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)材料及企業(yè)補(bǔ)正材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),作出受理或補(bǔ)正通知(示范文書(shū)見(jiàn)附件5和6)。(四)審批形式具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)以本局正式公文批復(fù),其中,由省級(jí)或州(市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,應(yīng)批復(fù)下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),同時(shí)抄送申請(qǐng)人執(zhí)行;由縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,應(yīng)批復(fù)申請(qǐng)人執(zhí)行,同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。(五)審批時(shí)限縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,應(yīng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;州(市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,應(yīng)自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,應(yīng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因情況復(fù)雜需要核實(shí),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能作出審批決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30天。同時(shí),應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人(示范文書(shū)見(jiàn)附件7)。(六)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕28號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕79號(hào))和《辦法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)分支機(jī)構(gòu)需要審批稅前扣除的資產(chǎn)損失,應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)所在地縣(市、區(qū))級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本通知規(guī)定的程序和權(quán)限審核并出具證明或?qū)徟募螅儆煽倷C(jī)構(gòu)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。企業(yè)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)匯總計(jì)算納稅申報(bào)資料審核時(shí),發(fā)現(xiàn)其分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失稅前扣除事項(xiàng)有疑點(diǎn)需進(jìn)一步核實(shí)的,應(yīng)向相關(guān)分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出稅務(wù)事項(xiàng)協(xié)查函;分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在對(duì)方要求的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核查結(jié)果函復(fù)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。三、資產(chǎn)損失稅前扣除的管理(一)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所得稅(稅政)管理部門(mén)應(yīng)建立健全《資產(chǎn)損失稅前扣除審批(審核)情況登記簿》(格式見(jiàn)附件8),逐件詳細(xì)登記資產(chǎn)損失稅前扣除審批情況。(二)年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)編制《資產(chǎn)損失稅前扣除審批情況統(tǒng)計(jì)表》(格式見(jiàn)附件9),并與匯算清繳工作報(bào)告一并報(bào)送上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)(含紙質(zhì)、電子文檔)。(三)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地工作情況,有針對(duì)性地選擇部分所屬稅務(wù)機(jī)關(guān),對(duì)其審批的資產(chǎn)損失事項(xiàng)抽取一定的數(shù)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的情況應(yīng)納入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行考核。 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的按本通知執(zhí)行。 附件: 1.資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)示范文書(shū) 2.延期報(bào)送資產(chǎn)損失稅前扣除審批材料申請(qǐng)示范文書(shū) 3.批準(zhǔn)延期報(bào)送資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)通知書(shū) 4.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)報(bào)單 5.資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)受理通知書(shū) 6.資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū) 7.延期審批資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)通知書(shū) 8.資產(chǎn)損失稅前扣除審批(審核)情況登記簿(EXCEL文檔) 9.資產(chǎn)損失稅前扣除審批(審核)情況統(tǒng)計(jì)表(EXCEL文檔) 云南省國(guó)家稅務(wù)局 云南省地方稅務(wù)局公告2011年第4號(hào) 云南省關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理問(wèn)題的公告 |
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