2006-1-11
各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局直屬稅務(wù)分局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收減免管理辦法>(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2005〕129號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、本辦法適用于所有稅種的減免稅，總局附件《企業(yè)所得稅減免稅審批條件》中所列的只是部分內(nèi)資企業(yè)所得稅減免稅項(xiàng)目的審批條件，其余內(nèi)資企業(yè)所得稅減免稅項(xiàng)目的審批條件仍按原有文件規(guī)定執(zhí)行。
二、減免稅優(yōu)惠規(guī)定是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行減免，如納稅人同時(shí)從事減免項(xiàng)目與非減免項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算，對(duì)不能分別核算的，不能享受減免稅；雖經(jīng)分別核算但核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。
三、減免稅審批權(quán)限按原規(guī)定的稅收管理權(quán)限執(zhí)行。減免稅金額超過審批權(quán)限，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。
四、減免稅中對(duì)享受免征優(yōu)惠且超過1個(gè)納稅年度的，采取一次審批，每年核實(shí)其減免稅條件；享受減征優(yōu)惠的，采取按年審批。
納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，不再符合減免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。
五、內(nèi)資企業(yè)所得稅的繳納方式為按季預(yù)繳、按年申報(bào)，備案類內(nèi)資企業(yè)所得稅減免經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（指稅務(wù)所、稅務(wù)分局、稅務(wù)局）備案同意后，方可享受減免稅優(yōu)惠，同時(shí)對(duì)備案前已征稅款在年終匯算清繳后辦理退庫或抵扣手續(xù)。
六、新辦內(nèi)資企業(yè)減免稅執(zhí)行起始時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營之日是指納稅人取得第一筆營業(yè)（銷售）收入之日，其中享受定期減免企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)，如為年度中間開業(yè)，當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營不足6個(gè)月的，可選擇就當(dāng)年繳納企業(yè)所得稅，其減免企業(yè)所得稅的執(zhí)行期限，推延至下一年度起計(jì)算。
2005年10月1日（含）之后取得營業(yè)執(zhí)照的新辦企業(yè)，按新辦法享受有關(guān)企業(yè)所得稅減免稅政策，2005年10月1日之前的新辦企業(yè)按原規(guī)定執(zhí)行。
七、減免稅的表證單書按照綜合征管系統(tǒng)的相關(guān)文書執(zhí)行，對(duì)系統(tǒng)尚未提供的《稅收減免登記備案告知書》、《補(bǔ)正資料告知書》文書，各市地可參考省局提供的格式，自行印制。
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人提供的減免稅備案，應(yīng)給納稅人開具《文書受理回執(zhí)單》，在7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作，并使用《稅收減免登記備案告知書》（式樣見附件1）告知納稅人執(zhí)行。
2.納稅人提供的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)使用《補(bǔ)正資料告知書》（式樣見附件2），在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。納稅人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
3.受理納稅人減免稅申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)給納稅人出具加蓋本機(jī)關(guān)印章的《文書受理回執(zhí)單》；不予受理的，應(yīng)當(dāng)給納稅人出具加蓋本機(jī)關(guān)印章的《不予受理決定書》。
八、各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作，確保辦法順利實(shí)施。
九、各市地局于每年6月15日之前匯總?cè)袦p免稅情況，并向省局上報(bào)上年度減免稅情況和總結(jié)報(bào)告。由總局、省局審批的減免稅事項(xiàng)的落實(shí)情況由市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
減免稅總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：減免稅基本情況和分析；減免稅政策落實(shí)情況及存在問題；減免稅管理經(jīng)驗(yàn)以及建議。
各地在貫徹執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
附件1 稅收減免登記備案告知書
浙國稅 減備告字〔 〕第（ ）號(hào)
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你（單位）于 年 月 日申報(bào)的 減免稅備案資料收悉，我局已于 年 月 日完成登記備案，你（單位）可自登記備案之日起執(zhí)行減免稅。
（稅務(wù)機(jī)關(guān)公章）
年 月 日
附件2 補(bǔ)正資料告知書
浙國稅 補(bǔ)告字〔 〕第（ ）號(hào)
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你（單位）于 年 月 日提出的 申請(qǐng)，經(jīng)審查，需要補(bǔ)充（更正）下列材料：
序號(hào)材料名稱數(shù)量備注
1
2
3
4
5
6
7
8
請(qǐng)你（單位）補(bǔ)正后再向我單位提出申請(qǐng)。
（稅務(wù)機(jī)關(guān)公章）
年 月 日
