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      國稅發(fā)[2008]86號 母子公司間提供服務(wù)支付費用有關(guān)企業(yè)所得稅處理
     發(fā)布時間:2011/11/5    來源:   閱讀次數(shù):565
     
      解讀國稅發(fā)[2008]86號:母子公司間提供服務(wù)支付費用有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題     《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四十九條“企業(yè)之間支付的管理費、企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費,以及非銀行企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的利息,不得扣除。”這里企業(yè)之間的關(guān)系既包括關(guān)聯(lián)方企業(yè)也包括非關(guān)聯(lián)方企業(yè),哪么這是否意味著集團企業(yè)總部向其子公司分攤收取的管理費以及企業(yè)集團內(nèi)部核心企業(yè)向緊密型聯(lián)合企業(yè)、半緊密型聯(lián)合企業(yè)、松散型協(xié)作企業(yè)收取的管理費用已不能在上繳管理費的公司中作為費用列支?對于法人企業(yè)來說答案是肯定的,但這無論對于只提供企業(yè)集團化綜合管理服務(wù)的集團母公司來說還是上繳管理費的分公司來說都存在一個問題,即如何按照新的企業(yè)所得稅法既保證母公司正常的收入來源又可以實現(xiàn)子公司的企業(yè)所得稅稅前列支問題。   2008年8月14日國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于母子公司間提供服務(wù)支付費用有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅發(fā)[2008]86號)明確強調(diào):   一、母公司為其子公司(以下簡稱子公司)提供各種服務(wù)而發(fā)生的費用,應(yīng)按照獨立企業(yè)之間公平交易原則確定服務(wù)的價格,作為企業(yè)正常的勞務(wù)費用進行稅務(wù)處理。   母子公司未按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取價款的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)予以調(diào)整。   二、母公司向其子公司提供各項服務(wù),雙方應(yīng)簽訂服務(wù)合同或協(xié)議,明確規(guī)定提供服務(wù)的內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)及金額等,凡按上述合同或協(xié)議規(guī)定所發(fā)生的服務(wù)費,母公司應(yīng)作為營業(yè)收入申報納稅;子公司作為成本費用在稅前扣除。   三、母公司向其多個子公司提供同類項服務(wù),其收取的服務(wù)費可以采取分項簽訂合同或協(xié)議收取;也可以采取服務(wù)分攤協(xié)議的方式,即,由母公司與各子公司簽訂服務(wù)費用分攤合同或協(xié)議,以母公司為其子公司提供服務(wù)所發(fā)生的實際費用并附加一定比例利潤作為向子公司收取的總服務(wù)費,在各服務(wù)受益子公司(包括盈利企業(yè)、虧損企業(yè)和享受減免稅企業(yè))之間按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四十一條第二款規(guī)定合理分攤。   四、母公司以管理費形式向子公司提取費用,子公司因此支付給母公司的管理費,不得在稅前扣除。   五、子公司申報稅前扣除向母公司支付的服務(wù)費用,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供與母公司簽訂的服務(wù)合同或者協(xié)議等與稅前扣除該項費用相關(guān)的材料。不能提供相關(guān)材料的,支付的服務(wù)費用不得稅前扣除。   該文件的發(fā)布對于《企業(yè)所得稅法》第四十一條和《實施條例》第四十九條做了延伸性說明,我們分析如下:   1、在現(xiàn)行市場經(jīng)營活動中,企業(yè)之間的分工日益精細化和專門化、專業(yè)化,特別是大型集團化企業(yè),從節(jié)約企業(yè)成本角度等考慮,對于企業(yè)的特定生產(chǎn)經(jīng)營活動,由母公司或核心型企業(yè)集中完成,較之各企業(yè)自己單獨去完成,可能更為節(jié)約,所以就出現(xiàn)了企業(yè)之間特別是集團化企業(yè)之間提供管理或者其他形式的服務(wù)這種現(xiàn)象,因為企業(yè)所得稅法實行法人所得稅,所以對屬于不同獨立法人的母子公司之間,確實發(fā)生提供管理服務(wù)的管理費,按照獨立企業(yè)之間公平交易原則確定管理服務(wù)的價格,作為企業(yè)正常的勞務(wù)費用進行稅務(wù)處理是符合企業(yè)所得稅立法精神的。   2、《企業(yè)所得稅法》所規(guī)定的獨立交易原則是指沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務(wù)往來遵循的原則。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四十一條“企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。”這就需要母子公司之間在共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本以及其他各種服務(wù)提供方面按照獨立交易原則進行計算確認。   3、按照原有的提取管理費文件規(guī)定,母公司以管理費形式向子公司提取費用,子公司因此支付給母公司的管理費,不得在稅前扣除。也即《國家稅務(wù)總局關(guān)于總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法的補充通知》(國稅函[1999]136號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法的補充通知》(國稅函[1999]136號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批管理的通知》(國稅函[2005]115號)等管理費用提取的規(guī)定將會停止執(zhí)行。   4、母公司向子公司提供綜合管理以及其它服務(wù),雙方之間應(yīng)該簽訂符合獨立交易原則的服務(wù)合同或協(xié)議;向多個子公司提供同類型服務(wù)的,也可以采取由母公司與各子公司簽訂服務(wù)費用分攤合同或協(xié)議的辦法,以母公司為其子公司提供服務(wù)所發(fā)生的實際費用并附加一定比例利潤作為向子公司收取的總服務(wù)費,在各服務(wù)受益子公司(包括盈利企業(yè)、虧損企業(yè)和享受減免稅企業(yè))之間合理分攤。   5、年終企業(yè)所得稅納稅申報子公司申報稅前扣除向母公司支付的服務(wù)費用,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供與母公司簽訂的服務(wù)合同或者協(xié)議等與稅前扣除該項費用相關(guān)的材料。不能提供相關(guān)材料的,支付的服務(wù)費用不得稅前扣除。   6、按照獨立交易原則母子公司之間提供服務(wù)支付的費用應(yīng)該開具符合規(guī)定的發(fā)票,母公司確認為營業(yè)收入繳納相應(yīng)流轉(zhuǎn)稅,子公司相應(yīng)計入成本費用處理。   7、該文件并沒有說明文件發(fā)布之日前部分企業(yè)已經(jīng)提取的管理費如何處理,筆者認為應(yīng)該與《企業(yè)所得稅法》相一致,自2008年1月1日起實行,但具體情況的執(zhí)行還需要與各地主管稅務(wù)機關(guān)溝通。 

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