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      鄂地稅發(fā)[2009]144號 轉(zhuǎn)發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》
     發(fā)布時間:2011/11/21    來源:   閱讀次數(shù):637
     
    湖北省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知 鄂地稅發(fā)[2009]144號   2009-06-02  各市、州、林區(qū)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局:    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號,以下簡稱《辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)問題明確如下,請一并遵照執(zhí)行。    一、自行扣除資產(chǎn)損失管理    《辦法》對企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失采取了正列舉的方式,對在此范圍外的各類資產(chǎn)損失明確必須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后方可扣除。對于企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,凡無法準確辨別屬于自行計算扣除的資產(chǎn)損失,須向稅務(wù)機關(guān)提出審批申請。企業(yè)在正常經(jīng)營管理中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失可自行計算扣除,但要注意防止企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易或非正常經(jīng)營管理需要交易人為形成資產(chǎn)損失,侵蝕稅基。    對企業(yè)自行扣除的資產(chǎn)損失,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)要求納稅人做好相關(guān)資產(chǎn)會計核算資料、憑據(jù)及證明的保存、歸檔,以備稅務(wù)機關(guān)日常檢查需要。    二、資產(chǎn)損失審批程序及權(quán)限    企業(yè)發(fā)生的須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失,不須層層審批,可直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)申請。結(jié)合近幾年我省的實際執(zhí)行情況,對企業(yè)年度內(nèi)申請扣除的損失凈額在500萬元(武漢市1000萬元,均含本數(shù))以上的財產(chǎn)損失由市州局負責(zé)審批。限額以下的損失由縣(市、區(qū))局負責(zé)審批。    三、資產(chǎn)損失審批時限    負責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自受理之日起30個工作日內(nèi)做出審批決定。因情況復(fù)雜需要核實,在規(guī)定期限內(nèi)不能做出審批決定的,經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當延長期限,但延期期限不得超過30天。同時應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。    四、資產(chǎn)損失受理時間    負責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)受理企業(yè)當年的資產(chǎn)損失審批申請的截止日為本年度終了后45日。如無特殊原因,原則上逾期不再受理。如需延期,須經(jīng)負責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)同意。對《辦法》第三條規(guī)定的以前年度的損失在本年提出稅前扣除審批申請的,應(yīng)及時受理,按程序報批。    五、資產(chǎn)損失的監(jiān)督管理    在審批時,負責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)按規(guī)定提供的資產(chǎn)損失稅前扣除申報材料與法定條件進行符合性審查,不改變企業(yè)的依法申報責(zé)任。但審批扣除后,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對企業(yè)自行申報扣除和審批扣除的資產(chǎn)損失進行實地核查確認。上一級稅務(wù)機關(guān)每年匯算清繳結(jié)束后應(yīng)組織對下一級稅務(wù)機關(guān)每一納稅年度審批的損失事項進行抽查監(jiān)督。省級稅務(wù)機關(guān)每年在市州局統(tǒng)計上報戶中抽查部分戶進行重點檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照稅收征管法和執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定處理。  六、資產(chǎn)損失的臺賬管理    負責(zé)審批資產(chǎn)損失稅前扣除的稅務(wù)機關(guān),應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)損失稅前扣除登記管理臺賬,詳細登記損失類別、申報金額、審批金額、批準文號、扣除年度等。每年6月底前各市州局應(yīng)認真填寫《企業(yè)資產(chǎn)損失審批情況統(tǒng)計表》(見附件)上報省局(稅政二處)。   

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