臺州市地方涉稅信息采集管理辦法 第一章總則
第一條為了保障地方財政收入,強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),提高地方稅收征收管理質(zhì)量和效率,維護納稅人的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的地方涉稅信息采集(以下簡稱涉稅信息采集),是指地稅機關(guān)根據(jù)稅收管理的特點和要求,按照規(guī)范的傳遞渠道、信息格式、具體內(nèi)容和時間要求向有關(guān)部門和單位采集相關(guān)涉稅信息的總稱。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地方涉稅信息的采集、利用和相關(guān)管理等活動。
第四條涉稅信息采集工作以稅收法律法規(guī)為依據(jù),實行“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政推動、部門協(xié)作、地稅主辦”的工作方法。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)設(shè)立涉稅信息采集管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)涉稅信息采集管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在財政局),負責(zé)涉稅信息采集的日常工作,財政、地稅機關(guān)應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體負責(zé)涉稅信息的采集、整理和利用工作。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)涉稅信息傳遞、管理工作,并配備相應(yīng)工作人員。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善涉稅信息采集管理機制,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通。
第二章涉稅信息傳遞
第七條涉稅信息傳遞的內(nèi)容以及提供的方式和時限等具體事項,由地稅機關(guān)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后確定。
第八條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的涉稅信息采集管理要求,做好涉稅信息傳遞工作,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。
第九條涉稅信息的傳遞,可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸、移動存儲介質(zhì)等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質(zhì)文件的形式進行。
第十條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法履行涉稅行政協(xié)助義務(wù),因履行職能產(chǎn)生的與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)傳遞給同級地稅機關(guān)。
第十一條因查處涉稅案件,需要有關(guān)部門或單位協(xié)助提供涉稅信息的,地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)部門或單位書面告知所需信息的具體內(nèi)容,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)向地稅機關(guān)及時提供相關(guān)信息。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)稅收管理工作要求及相關(guān)部門、單位工作職責(zé)和管理方式的變化,適時調(diào)整涉稅信息提供的部門、單位和種類。
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,建立涉稅信息交換平臺,組織有關(guān)部門和單位實現(xiàn)涉稅信息的共享。
第三章涉稅信息管理
第十四條地稅機關(guān)對有關(guān)部門和單位提供的涉稅信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析、綜合利用,不得用于稅收管理之外的其他用途。
地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真組織信息比對,并實地核查各部門傳遞的信息,屬于漏征漏管的,及時納入稅務(wù)管理;經(jīng)核查確已注銷的納稅人,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息反饋給相關(guān)部門。
第十五條地稅機關(guān)及有關(guān)部門、單位在涉稅信息采集、傳遞和使用過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保密措施,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第十六條地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持各部門依法征收行政事業(yè)性收費和政府性基金等工作。
第四章工作考核
第十七條涉稅信息采集管理工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制。
市、縣(市、區(qū))人民政府每年與涉稅信息相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。具體目標(biāo)責(zé)任考核辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組另行制訂。
第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)涉稅信息采集工作的考核管理,并定期通報考核情況。考核結(jié)果報送同級人民政府,納入部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
涉稅信息采集工作考核檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)涉稅信息提供義務(wù)履行情況;
(二)涉稅信息綜合利用情況;
(三)保密義務(wù)的履行情況。
第十九條市地稅機關(guān)應(yīng)對縣(市、區(qū))地稅機關(guān)涉稅信息采集和利用工作進行考核,并定期通報考核情況。
第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府對涉稅信息采集工作作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五章附則
第二十一條有關(guān)部門和單位未在規(guī)定時間內(nèi)按照本辦法要求提供涉稅信息,造成稅收流失的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)部門和相關(guān)人員作出處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,未履行保密義務(wù)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處理。
第二十三條違反本辦法規(guī)定,負有稅收協(xié)助義務(wù)的部門無正當(dāng)理由拒絕協(xié)助的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)部門和相關(guān)人員作出處理。
第二十四條地稅機關(guān)與有關(guān)部門和單位已實行涉稅信息交換或“先稅后證”等已建立涉稅信息采集工作機制的,可按原辦法執(zhí)行。
第二十五條依法由地稅機關(guān)征(執(zhí))收的社會保險費、地方水利建設(shè)基金以及受托代征的殘疾人就業(yè)保障金等信息的采集管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法自2014年1月1日起施行。