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      京經信委發[2015]28號關于落實清潔空氣行動計劃進一步規范污染擾民企業搬遷政策有關事項的通知
     發布時間:2015/8/17    來源:   閱讀次數:1593
     
    北京市經濟和信息化委員會、北京市發展和改革委員會、北京市財政局、北京市國土資源局、北京市環境保護局、北京市人民政府國有資產監督管理委員會、北京市地方稅務局
    關于落實清潔空氣行動計劃進一步規范污染擾民企業搬遷政策有關事項的通知

    京經信委發〔2015〕28號    2015-06-15

    各有關單位:
    為深入貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》、環保部等六部委《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》等文件精神,進一步做好污染擾民企業搬遷工作,現就有關事項通知如下: 
    一、《關于下發<北京市推進污染擾民企業搬遷加快產業結構調整實施辦法>的通知》([99]京經規劃字第200號,以下簡稱200號文)自實施以來,對推動全市產業布局調整、工業結構優化、改善城市環境質量發揮了重要作用。進入新時期,面對嚴峻的大氣污染防治形勢,市政府各有關部門應密切配合,繼續推動污染擾民企業搬遷工作。

    二、為適應新時期北京工業調整疏解不符合首都城市功能定位的產業和大氣污染治理工作需要,加快污染擾民企業搬遷,凡地處北京市行政轄區內,在我市工商部門登記注冊,存在大氣、水、噪聲、固體廢物、放射性污染或輻射環境安全隱患的工業企業,經市主管部門批準享受污染擾民搬遷優惠政策的,稅務部門應積極落實相關稅收政策。中央在京企業申請享受污染擾民搬遷政策的,需先報請市政府批準。土地使用用途為倉儲類的企業,可參照工業企業申請享受政策。

    三、企業申請享受污染擾民搬遷政策的,按照以下程序執行:
    (一)土地處置
    企業向國土部門提出依法收回土地使用權的申請,國土部門按收回土地的規劃用途重新組織供地,具休操作按有關規定辦理。

    (二)政策申請
    完成土地處置后,市屬國有企業、中央在京企業報上級控股公司(集團公司、總公司),其它企業報所屬區縣行業主管部門審核同意后,向市經濟信息化委、市發展改革委提出申請,并提交以下材料:

    1.企業上級控股公司(集團公司、總公司)或區縣行業主管部門關于企業享受污染擾民搬遷政策的請示

    2.《企業享受污染擾民搬遷政策申請表》(附件1)

    3.土地處置證明文件

    4.搬遷補償資金使用方案

    5.企業工商營業執照副本復印件(加蓋公章)

    6.土地使用證、房屋所有權證復印件(加蓋公章)

    7.企業污染擾民的相關證明材料

    市經濟信息化委、市發展改革委對符合條件的企業出具同意享受政策的批復。

    (三)免稅手續辦理
    按照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則等有關文件的相關規定,搬遷企業憑享受污染擾民搬遷政策的批復、《國家征用、收回及搬遷企業轉讓房地產免征土地增值稅審核表》(附件2)及稅務部門要求提供的其它資料,到區縣地方稅務局辦理免征土地增值稅等相關手續。

    企業取得的搬遷補償收入按照現行企業會計制度核算。搬遷補償收入涉及的營業稅及所得稅等嚴格按照現行稅收管理政策辦理。

    四、企業獲得的搬遷補償資金應主要用于在京津冀為主地區開展現代制造業、高技術產業、現代服務業等項目建設及解決歷史遺留問題。

    五、企業上級控股公司(集團公司、總公司)、區縣行業主管部門應切實落實對污染擾民企業搬遷資金使用的監督管理責任。對利用搬遷資金新建設的項目,在項目竣工后應要求企業及時驗收,并提交驗收報告,同時抄報市經濟信息化委、市發展改革委。

    六、“關于下發《北京市推進污染擾民企業搬遷加快產業結構調整實施辦法》的通知”([99]京經規劃字第200號)、《關于規范污染擾民企業搬遷工作有關事宜的通知》(京發改[2007]2014號)自本通知發布之日起停止執行。

    特此通知

    附件:
    1.企業享受污染擾民搬遷政策申請表
    2.國家征用、收回及搬遷企業轉讓房地產免征土地增值稅審核表

    北京市經濟和信息化委員會
    北京市發展和改革委員會
    北京市財政局
    北京市國土資源局
    北京市環境保護局
    北京市人民政府國有資產監督管理委員會
    北京市地方稅務局
    2015年6月15日

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