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      國務(wù)院令第502號(hào)解讀:修改存款利息個(gè)稅實(shí)施辦法
     發(fā)布時(shí)間:2011/11/5    來源:   閱讀次數(shù):787
     
    儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅(通稱為“利息稅”)是1999年11月1日起恢復(fù)征收的。根據(jù)當(dāng)時(shí)國務(wù)院發(fā)布的《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》(國務(wù)院令第272號(hào)),對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅,適用20%的比例稅率。但是近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體環(huán)境與利息稅開征時(shí)相比已有較大改變。投資增長較快,物價(jià)指數(shù)有一定上漲,居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。為了減少因物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收益的影響,十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》,將個(gè)人所得稅法第十二條修訂為“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定”。國務(wù)院根據(jù)授權(quán)于2007年7月20日作出了減征利息稅的決定。      解讀:       1、本次儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅政策的調(diào)整主要體現(xiàn)在國務(wù)院令第502號(hào)文件中。       其主要內(nèi)容,一是對(duì)利息稅適用稅率由原來的20%減按5%執(zhí)行,二是對(duì)利息稅政策調(diào)整時(shí)點(diǎn)前后如何計(jì)征個(gè)人所得稅予以了明確。根據(jù)規(guī)定,扣繳義務(wù)人在向儲(chǔ)戶給付利息時(shí),要依法代扣代繳稅款。這其中包括儲(chǔ)戶取款時(shí)結(jié)付利息、活期存款結(jié)息日結(jié)付利息和辦理儲(chǔ)蓄存款自動(dòng)轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)時(shí)結(jié)付利息等??劾U義務(wù)人代扣稅款,應(yīng)當(dāng)在給儲(chǔ)戶的利息結(jié)付單上注明。該辦法第十三條規(guī)定,所稱儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)。       對(duì)于利息稅政策調(diào)整時(shí)點(diǎn)前后計(jì)征個(gè)人所得稅的問題,該辦法明確:儲(chǔ)蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得,不征收個(gè)人所得稅,儲(chǔ)蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得,按照20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅;儲(chǔ)蓄存款在2007年8月15日后孳生的利息所得,按照5%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。   2、其他應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)。        第一,按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就修改后的《實(shí)施辦法》發(fā)表的“答記者問”,上述第十三條所界定的“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)”,包括郵政儲(chǔ)蓄銀行,以及還沒有改制為郵政儲(chǔ)蓄銀行的郵政企業(yè)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。      第二,關(guān)于我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實(shí)際稅率不一樣該如何征稅的問題:按照國際慣例,避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率,如果協(xié)定中的稅率高于國內(nèi)實(shí)際稅率,應(yīng)根據(jù)國民待遇原則,也適用國內(nèi)實(shí)際稅率。由于我國儲(chǔ)蓄存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%,原來享受15%、10%、7.5%協(xié)定稅率的納稅人在中國境內(nèi)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款,在2007年8月15日后孳生的利息所得應(yīng)按照5%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。        國稅函[2007]872號(hào) 外籍個(gè)人和港澳臺(tái)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得適用協(xié)定稅率有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 

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